Paradiplomacia.org - Relaciones Internacionales Subnacionales - Cooperación Descentralizada.

Revista online TIP - Trabajos de Investigación en Paradiplomacia

2011-12-30T12:28:00.000-08:00

Paradiplomacia.org presentó el 19 de diciembre el N° 1 de la revista TIP - Trabajos de Investigación en Paradiplomacia.

Después de una exitosa convocatoria lanzada en el mes de agosto de 2011, el equipo editorial de Paradiplomacia.org recibió una importante cantidad de resúmenes enviados de 7 países diferentes. Una vez leídos todos los resúmenes con detenimiento, se procedió a elegir a 8 de ellos, se notificó a los autores que habían sido seleccionados y que tenían un plazo de un mes y medio para terminar los trabajos y enviarlos.

Así fué como en diciembre de 2011 se editó la revista TIP dirigida por Nicolás Mancini y editada por el Mtro. Horacio Rodríguez Vázquez. El trabajo de edición fue sobresaliente y así se llegó a este primer número cuyas repercusiones fueron y siguen siendo muy buenas.

- Acceda a la lectura online de la misma haciendo clik aquí.

- Descargue TIP N° 1 haciendo clik aquí.

Interesante Convocatoria - TIP - Trabajos de Investigación en Paradiplomacia

2011-09-07T20:23:00.000-07:00

TIP convoca a enviar propuestas de artículos para ser publicados en la primera edición de la revista digital Trabajos de Investigación en Paradiplomacia.

Podrán participar investigadores, académicos, representantes de gobiernos locales, agencias de cooperación internacional, organizaciones de la sociedad civil, universidades y centros de investigación, así como todos aquellos actores involucrados directamente en acciones de cooperación descentralizada y/o de proyección internacional de gobiernos subnacionales.

1. Descripción.

TIP es una revista digital destinada a difundir trabajos de investigación sobre la proyección internacional de los gobiernos subnacionales y los avances en la cooperación descentralizada. Busca generar un espacio para contribuir al crecimiento de la materia como objeto de estudio y como motor inspirador para aquellos que investigan y ejecutan esta dimensión de las relaciones internacionales.

La revista TIP es de acceso libre y gratuito. Será publicada trimestralmente en el portal electrónico www.paradiplomacia.org, donde podrá ser descargada en formato PDF.

2. Objetivo.

TIP tiene como objetivo difundir trabajos de perfil académico orientados al estudio de las relaciones internacionales de los gobiernos locales y la cooperación descentralizada.

3. Destinatarios de TIP.

• Redes internacionales de gobiernos locales.
• Funcionarios de gobiernos locales y nacionales.
• Agencias de cooperación internacional.
• Consultoras.
• Universidades, centros de investigación y otras instituciones educativas.
• Investigadores, académicos y tesistas.
• Estudiantes de relaciones internacionales, derecho internacional, economía internacional, gestión pública, desarrollo local, cooperación internacional y otras carreras afines a la temática.

4. Alcance de la convocatoria.

La presente convocatoria tiene la finalidad de recabar artículos para ser publicados en en la primera edición de TIP, el cual pretende establecer un marco introductorio y teórico-conceptual sobre la cooperación descentralizada y la proyección internacional de los gobiernos locales.

Es por ello que, se invita a presentar trabajos de investigación en alguna de las siguientes áreas temáticas:

• Tema 1: Concepto e historia de las relaciones internacionales subnacionales (hermanamientos y redes de ciudades, sistemas de integración, proyectos de cooperación, etc.);
• Tema 2: Facultades de los gobiernos locales para realizar su política exterior, dentro de los límites legales o“constitucionales” de cada Estado (abordaje desde el Derecho Internacional Público y el Derecho Público Interno o Administrativo);
• Tema 3: Concepto, alcances y actualidad de la Cooperación Internacional Descentralizada;
• Tema 4: Abordaje de las relaciones internacionales subnacionales desde la teoría de las relaciones internacionales;
• Tema 5: Estudios de caso sobre acciones de cooperación descentralizada y/o proyección internacional de gobiernos locales actuales (debe tratarse de un caso actual y abordable desde el marco lógico de matriz de proyecto).

Acceda a la Convocatoria. Haga clic aquí.

Acceda a los Criterios Editoriales. Haga clic aquí.

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CONVOCATORIA - Nuevo Portal

2011-05-09T16:26:00.000-07:00

Un nuevo portal sobre las Relaciones Internacionales Subnacionales.

Paradiplomacia.org está formando su equipo, envía tu CV si deseas unirte. No importa dónde vivas.

info@paradiplomacia.org

Paradiplomacia.org es una revista online destinada a promover la proyección internacional de los gobiernos locales. Busca potenciar el relacionamiento internacional de los mismos a fin de conectar ciudades, municipios y regiones por un intercambio enriquecedor y un desarrollo sustentable.

Nos proponemos difundir información que inspire a los gobiernos locales a interrelacionarse con otros gobiernos del mundo. Desde un convenio de amistad, un hermanamiento o un ambicioso esquema de cooperación y la participación en un congreso internacional, todas estas actividades repercuten positivamente en la gestión de los gobiernos.

Así, los gobiernos locales contarán con la información y las herramientas que les permitan iniciar un proceso de vinculación internacional, participando en experiencias exitosas que, aquí presentadas, servirán de enseñanza e inspiración para nuevos proyectos en nuevas ciudades.

Nuestro portal organiza la información en 4 secciones principales:

Cooperación Descentralizada: La realización de proyectos productivos que involucran trabajo y presupuesto aportado en conjunto las partes.

Hermanamiento de Ciudades: La forma clásica de acercar a dos ciudades dentro de un marco de cooperación y entendimiento.

Redes: En el mundo existen cientos de redes que unen a diferentes gobiernos locales para cooperar en torno a un objeto en común que puede ser: seguridad, negocios, urbanismo, cultura, educación, desarrollo sustentable, etc.

Gestiones Locales: En esta sección destacamos las gestiones de los gobiernos locales dentro de sus estructuras gubernamentales con el objetivo de lograr un eficiente posicionamiento internacional.

A estas secciones principales, se suman otras secciones secundarias:

- Libros; presentación y análisis de nuevas publicaciones referidas al tema, Trabajos Académicos, Revista Paradiplomacia (emisión cuatrimestral académica), Consejos para la proyección internacional de los Gobiernos Locales y la cobertura de todos los Eventos que sirvan para el aprendizaje y la difusión de esta rama de las relaciones internacionales.

PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

Paradiplomacia.org es consciente de la problemática ambiental actual. El desarrollo sustentable de las ciudades es un valor fundamental en el ámbito de la cooperación en el que se debe seguir trabajando. Por eso nos enorgullecemos en poder difundir las proyectos y acciones de muchas redes de ciudades ecológicas que promueven el desarrollo sustentable de los entes subnacionales.

INCLUSIÓN.

La cooperación descentralizada y relaciones internacionales las analizamos desde la idea de la inclusión de todos los actores de la sociedad. Los desarrollos e ideas de coopearación entendemos que deben hacer hincapié en la ayuda a los actores más excluídos de las sociedades.

FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA.

Paradiplomacia.org desarrolla su actividad en pos del fortalecimiento de la democracia. Por ello, comunicamos las gestiones locales con el objeto de fortalecer la legitimación de las instituciones democráticas garantizando la equidad y la efectividad de las acciones gubernamentales.

EDUCACIÓN.

La educación es un valor esencial para el crecimiento de los pueblos. Es por eso que la cooperación para el desarrollo ubica a la educación entre sus principales objetos de proyectos. Paradiplomacia.org apoya toda actividad internacional que fortalezca la educación y la nutra de creatividad y diversidad.

www.paradiplomacia.org

Convocatoria para Cooperación Franco - Argentina

2011-04-22T09:02:00.000-07:00

Convocatoria a proyectos 2011-2012 del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos en Apoyo a la Cooperación Descentralizada

Francia- Argentina

Considerando el Convenio marco de Cooperación Cultural, Científica y Técnica

firmado entre la República Argentina y la República Francesa el 3 de octubre de 1964,

Teniendo en cuenta el Primer Foro Franco-Argentino de cooperación

descentralizada, que se llevó a cabo del 1º al 5 de diciembre de 2008, en Buenos

Aires y La Plata, Argentina, cuyo objetivo fue evaluar las perspectivas para una posible

cooperación entre gobiernos locales de ambos países, y del cual participaron 16

gobiernos locales franceses,

Manifestando que este Foro permitió a los participantes adquirir un conocimiento

recíproco de la organización territorial de cada país, uno federal y otro unitario, y que

también facilitó la identificación de problemáticas comunes en contextos diferentes, en

el marco de un mundo globalizado,

Que se encuentra suscripto un Convenio marco de Cooperación Descentralizada entre

la Embajada de Francia en la Argentina y el Consejo Federal de Inversiones de la

Argentina con fecha 28 de octubre de 2009,

Que como consecuencia de las actividades originadas a partir del mismo entre los

gobiernos locales de ambos países, en el año 2010 se llevó a cabo la I Convocatoria a

Proyectos 2010-2011, del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia

(MAEE) en Apoyo a la Cooperación Descentralizada Francia –Argentina,

Que teniendo en cuenta el desarrollo de los proyectos llevados a cabo y la importancia

y evolución sostenida de la cooperación entre los gobiernos locales argentinos y

franceses y a fin de dar cumplimiento a los objetivos que anteceden el Ministerio de

Asuntos Exteriores y Europeos de Francia (MAEE) ha dispuesto abrir por el

segundo año consecutivo una Convocatoria a proyectos de Cooperación

Descentralizada para la asociación de los gobiernos locales franceses y

argentinos, desde el 15 de marzo hasta el 15 de junio de 2011,

En este contexto, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia (MAEE),

aportará una contribución al financiamiento de los proyectos de cooperación

descentralizada franco-argentina. La asignación de este financiamiento estará

condicionada al compromiso de cofinanciamiento de la parte argentina,

La Dirección General de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones

Exteriores, Comercio Internacional y Culto, prestará su apoyo dictando un curso de

Planificación, Monitoreo y Evaluación de Proyectos, para aquellas Provincias o

Municipios argentinos que hasta el 30 de abril del corriente año hayan identificado los

puntos I a III del Documento “Presentación y Descripción del Proyecto“ así como

también el socio francés,

Como consecuencia de las consideraciones mencionadas, se invita a los gobiernos

locales franceses a tomar contacto con los servicios de la Embajada de Francia en

Argentina quienes les proporcionarán información adicional sobre el contexto local de

la cooperación contemplada.

1. Requisitos de elegibilidad

Los proyectos serán presentados al menos por un gobierno local francés asociado con

al menos un gobierno local argentino. También podrán presentar proyectos

agrupaciones o asociaciones de gobiernos locales.

Los proyectos deben redactarse en forma conjunta en francés y español, por los

gobiernos socios franceses y argentinos (adjuntar cartas de apoyo y cartas de

intención de las autoridades competentes de los gobiernos locales de ambas partes).

Los temas prioritarios de cooperación para el presente llamado son :

- Proyectos culturales y de valorización del patrimonio histórico (en particular

relacionados con la presencia francesa en Argentina),

- Cooperación universitaria y de investigación,

- Desarrollo económico ( en particular, polos de competitividad),

- Medio ambiente,

- servicios urbanos,

- Seminarios conjuntos de intercambio de experiencias.

2. Aporte de los gobiernos locales

Del lado francés, el aporte será del 50% del financiamiento total del proyecto. El aporte

del MAEE para cada proyecto no podrá ser superior al 25% del financiamiento,

correspondiendo el resto al gobierno local francés, cuyo aporte en valorización no

podrá superar el 20%. La parte argentina deberá aportar, por su lado, un

financiamiento equivalente al 50 % del total del proyecto, que podrá incluir aporte

monetario y en valorización debidamente cuantificado.

El gobierno francés efectuará un aporte máximo de 30.000 euros por proyecto.

3. Evaluación

Los proyectos deberán incorporar un dispositivo de evaluación y contemplar las

condiciones técnicas y financieras de continuidad del proyecto una vez finalizado el

aporte financiero del MAEE.

4. Comunicación

Cada proyecto deberá contemplar un componente de comunicación que asocie al

MAEE, tanto en relación a los habitantes del Gobierno local francés vinculado a la

DAECT, como a los habitantes del o de los gobiernos locales argentinos beneficiarios

vinculados con la Embajada de Francia en Argentina. Una mención al apoyo del MAEE

deberá aparecer en los documentos de promoción. Se rendirá un justificativo de esta

comunicación en el informe final de realización del proyecto.

5. Duración de los proyectos

La duración de los proyectos será como máximo de un año. Se entregará un informe

definitivo a la finalización del proyecto.

6. Procedimiento de presentación

Se deberán presentar los siguientes documentos :

· El formulario de presentación del proyecto,

· El formulario “Gastos”,

· El formulario “Recursos”,

· El formulario “Cronograma”

· Las cartas de apoyo y de intención de lo(s) Gobiernos locales franceses,

· Las cartas de apoyo y de intención del o de los Gobiernos locales argentinos,

· Eventualmente, las cartas de apoyo y de intención de lo(s) Gobierno(s)

local(es) de otro país.

Los formularios de presentación y de descripción de los proyectos se encuentran

publicados en los sitios Internet:

de la Delegación para la Acción exterior de los gobiernos locales del MAEE

(www.diplomatie.gouv.fr/cncd)

y del Servicio de cooperación y de acción cultural de la Embajada de Francia

en Argentina (www.embafrancia-argentina.org/agenda)

Los formularios deberán ser completados y firmados1 por los respectivos líderes de los

proyectos, francés y argentino, y eventualmente de otro país.

Los formularios y las cartas de apoyo se enviarán por correo electrónico en formato

pdf antes del 15 de junio de 2011, en francés y español, a la siguiente dirección:

aapargentine2011@gmail.com

En la medida de lo posible, se solicita enviar un solo correo por cada proyecto.

7. Selección de proyectos

Los proyectos serán examinados en Francia y en Argentina y la selección definitiva se

realizará a través de una reunión por videoconferencia.

El comité de selección estará constituido :

- en Francia, por la Embajada Argentina y la Delegación para la Acción Exterior

de los Gobiernos Locales del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos.

- en Argentina, por la Embajada de Francia, y la Dirección General de

Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio

Internacional y Culto.

Adicionalmente, el comité francés contará, por la parte francesa, con un informe de las

Prefecturas regionales y de los servicios de la Dirección Nacional de la Globalización

del MAEE y de la Dirección geográfica de América del Sur, y por la parte argentina de

los informes de los organismos locales y/o nacionales vinculados al Sector del

proyecto consultados a tales efectos.

Los resultados de la selección se informarán por correo a cada gobierno local líder del

proyecto, a más tardar el 31 de julio de 2011.

Para más Información: http://www.embafrancia-argentina.org

1 Se autorizan las firmas electrónicas o por fax

Diplomado en Política Exterior de México y las Relaciones Internacionales de los Gobiernos Loales

2011-02-09T14:19:00.000-08:00

FECHA: Del 18 de febrero al 16 de abril 2011

HORA: Viernes de 17:00 a 21:00 hrs. y

Sábados de 10:00 a 14:00 hrs

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OBJETIVO GENERAL

Proporcionar a los participantes una formación especializada al profundizar en los conocimientos particulares que les permitan enriquecer su formación académica, su experiencia de trabajo o su cultura general.

PROGRAMA

Conferencia Magistral.

18 de febrero 2011, 17:00 hrs.

Dr. Rafael Velázquez Flores

Módulo 1.

MARCO TEÓRICO. PRINCIPALES PARADIGMAS

Presenta: Dr. Arturo Santa Cruz

Viernes 18 y Sábado 19 de febrero

- Realismo (Referir: Idealismo-Liberalismo-Neorealismo- Teoría de Juegos)

- Liberalismo institucional (Referir: Liberalismo-Regímenes Internacionales- Institucionalismo-Interdependencia-Estabilidad Hegemónica-Pluralismo-Economía Política Internacional-Globalismo).

-Constructivismo (Referir: Realismo-Neorelismo-Criticismo).

Módulo 2.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO

Presenta: Mtro. Sergio Beas Casarrubias

Viernes 25 y Sábado 26 de febrero

-Independencia

- Siglo XIX

-Revolución

- Institucionalización del régimen político.

- Principios de la Política Exterior de México

Para ver todos los módulos consulte a:

info@paradiplomacia.org

Experiencia de Cooperación Descentralizada Italo-Argentina

2011-01-06T03:56:00.000-08:00

Exitoso Proyecto de Cooperación Descentralizada ya lleva un tiempo y varios logros para destacar.

Síntesis del Proyecto. Esta iniciativa de cooperación surge a partir de una doble vertiente, por un lado, un conocimiento profundo de las realidades en las que están insertas dentro del ejido salteño las poblaciones vulnerables que realizan actividades informales relacionadas con el agro; por el otro, la fecunda y exitosa experiencia de los partners italianos en el campo de la promoción de pequeñas empresas agroindustriales. El contexto que posibilitó la elaboración viene dado por la estrecha relación que desde hace más de un lustro sostienen los municipios de Salta y Monfalcone.

Desde una perspectiva que contempla el mejoramiento de las condiciones de vida, la lucha contra la pobreza y la inclusión socio-laboral mediante el acompañamiento a la creación y sostén de empresas sociales y pequeños emprendimientos, el proyecto DELO, coherentemente con las prioridades establecidas por la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia en su ley n. 19 del año 2000, comulga con los postulados de Naciones Unidas en la declaración de los objetivos del milenio.

En el territorio de intervención del proyecto existen potencialidades que pueden ser recuperadas para mejorar las condiciones de vida de largos estratos de la población. Estas potencialidades pueden emerger solamente a través una idónea acción de ayuda en el mejoramiento de las prácticas agrícolas, agro-alimentarias y artesanales, que son las actividades características y específicas de la población objetivo.

Se trata, entonces, de crear un modelo integral de intervención que consienta activar un virtuoso proceso de crecimiento que favorezca nuevas formas de emprenditoría social que habiliten el trabajo conjunto y en redes de los productores y operadores de tal modo que aumenten las condiciones rediticias, posibilitando que las familias socioeconómicamente vulnerables involucradas en el proyecto puedan superar la línea de pobreza.

De aquí la idea de asociar formación, asistencia y capacitación con la apertura de una ventanilla que se ocupe de acompañar a estos nuevos emprendimientos en la cual los organismos e instituciones locales cuyas competencias remitan al ámbito agroalimentario participen activamente. La creación de este espacio sinérgico permitirá la elaboración de un Plan General de Desarrollo Rural Local.

FUENTE: PROYECTO DELO

Acceda al portal web de Proyecto DELO: http://www.proyectodelo.com.ar/

Libro 15 años de Mercociudades

2010-12-17T03:58:00.000-08:00

"A quince años de su nacimiento, Mercociudades se presenta como una red madura y consolidada institucionalmente. Los años transitados no han sido fáciles, desde la lucha inicial por el reconocimiento en la estructura institucional del Mercosur, pasando por la Red

Especializada de Municipios e Intendencias (REMI) hasta llegar al Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR (FCCR), pasando por la necesidad de poner en marcha proyectos de cooperación mutuamente beneficiosos que fortalecieran la densidad relacional de la Red. Queda aún pendiente la codecisión en los temas de competencia común entre el Mercosur y los Municipios". Nahuel Oddone.

15 ANOS DE MERCOCIUDADES es una excelente compilación de artículos escritos por protagonistas de la vida académica, política, gubernamental y comunicacional de Mercociudades. Esta nutrida de contribuciones que abordan la red desde múltiples perspectivas, la histórica, la actual, la económica, cultural y cada ámbito de la gestión local de una ciudad del Mercosur. Vale la pena leerlo.

Haga clic sobre la Portada y acceda al mismo.

Relaciones Internacionales Subnacionales en Brazil

2010-12-15T17:37:00.000-08:00

Como sucede en la mayoría de las ciudades grandes de Latino América, Salvador de Bahía dedica una parte de su estructura y presupuesto a las Relaciones Internacionales.

La ARI Assessoria de Relações Internacionais de la Prefeitura de Salvador es la oficina encargada de proyectar internacionalmente a esta pujante ciudad del nordeste de Brazil.

Entre las actividades que destaca su sitio web están las del hermanamiento de ciudades, en enlace con redes de ciudades como CIDEU - AICE - UCCLA – ICLEI, cooperación internacional, Fórum Nacional de Secretários e Gestores Municipais de Relações Internacionais – FONARI, la relación con los destacamentos consulares de distintos países establecidos en la ciudad, etc.

En mayo de 2011 se realizará en Salvador de Bahía el evento Ciudades más allá de las fronteras y la Prefectura de Salvador de Bahía apoya el evento fiel a su apoyo a la apuesta de la proyección internacional de las ciudades.

Nuevo Altas de Cooperación Descentralizada en Europa

2010-11-30T04:22:00.001-08:00

El Atlas de la cooperación descentralizada para el desarrollo es una iniciativa conjunta del Comité de las Regiones y la Comisión Europea cuyo fin es mejorar y compartir la información sobre la cooperación para el desarrollo de los entes regionales y locales de la Unión Europea.

Para ello, el Atlas reagrupará los principales datos y cifras sobre las actividades de desarrollo llevadas a cabo o financiadas por los entes regionales y locales de la Unión Europea. Reunirá todas las actividades que se declaren mediante mapas interactivos que indicarán claramente quién hace qué y dónde. De este modo, todos los que se dedican a la cooperación para el desarrollo, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo, dispondrán de un instrumento nuevo que les permitirá tomar decisiones mejor informadas antes de emprender nuevas actividades de cooperación. Esto contribuirá a aumentar la eficacia y la eficiencia de la cooperación para el desarrollo.

El Atlas forma parte de un portal web interactivo más general cuyo fin es fomentar, apoyar y aumentar la eficiencia de las actividades de cooperación descentralizada de los entes regionales y locales. Incluye en particular un mecanismo para recabar datos sobre la cooperación para el desarrollo de los entes territoriales de la Unión Europea. Este mecanismo se basa fundamentalmente en un proceso de autodeclaración a distancia realizado por los propios entes regionales y locales de la Unión Europea. Para acceder y contribuir a este instrumento común es necesario inscribirse.

(Fuente: Comité de las Regiones - Unión Europea)

Aga click aquí para acceder.

Excelente iniciativa desde Brasil

2010-11-13T20:53:00.000-08:00

Ciudades Más Allá de las Fronteras'11 LatinCities es un evento que reunirá a diversas actividades e instituciones relacionadas con el tema de las relaciones internacionales de las ciudades, en los días 4 al 6 mayo 2011 en Salvador, Bahía, Brasil.

Concebido y organizado por Ideas Consulting - Consultoría e Inteligencia en Relaciones Internacionales - Instituto de Ciencia y Tecnología (ICT) en las relaciones internacionales, el programa fue diseñado para reunir no sólo académicos, sino a varios actores que desean discutir, pensar y organizar una estructura oportunidades para las ciudades que tienen el potencial y el deseo de desarrollar un marco para las acciones locales que promuevan la política exterior.

El programa está organizado de la siguiente manera:

Ciudades+

Dos académicos van a recurrir a más de 10 ciudades en Sur América durante 30 días para dar a conocer el evento en más de cinco países, visitando a las instituciones académicas, de investigación y organismos internacionales relacionados con el tema de las relaciones internacionales descentralizadas. El objetivo es conocer las experiencias de cooperación internacional descentralizada de los gobiernos locales y invitar otras instituciones a celebrar la presencia en los eventos que sucederán en mayo, en Salvador.

Saber más.

Ciudades Más Allá de las Fronteras´11

Es la sesión académica del evento, donde se discutirá durante tres días diversos temas relacionados bajo la perspectiva de las relaciones internacionales descentralizadas: 1) Comercio Internacional de las Ciudades, 2) Desarrollo Local y Regional, 3) Diplomacia Corporativa, 4) Derecho Internacional, 5) Medio Ambiente y el Cambio Climático, 6) Nuevos actores internacionales, 7) Políticas Públicas, 8) Redes de Ciudades, 9) Responsabilidad Social Corporativa; 10) Copa del Mundo de 2014 y los Juegos Olímpicos 2016, 11) Innovación, Ciencia y Tecnología, 12) Objetivos de Desarrollo del Milenio. Saber más.

Organizada por Ideas Consulting - Consultoría de Inteligencia y Relaciones Internacionales - Instituto de Ciencia y Tecnología (TIC) en las relaciones internacionales, el evento reunirá a más de 300 participantes de los académicos, secretarias, técnicos, estudiantes y gestores municipales y profesionales en la administración, derecho, economía, geografía, historia, sociología y relaciones internacionales interesados en el tema de las relaciones internacionales de las ciudades latinoamericanas, en particular, y se incluyen dos actividades paralelas abiertas al público en general:: ExpoCiudades e ExpoUniversidades.

Para más información escriba a: info@latincities.com.br

Libro sobre Política Internacional Subnacional

2010-11-09T19:53:00.000-08:00

Autor Luis Maira

(De: Libros del Zorsal) Este libro examina un fenómeno nuevo en los países de latinoamericanos. Se trata de la actividad internacional de los gobiernos subnacionales: Provincias, Regiones, Estados o Comunidades Autónomas. En los diversos trabajos que dan forma a La Política Internacional Subnacional en América Latina, se aborda este fenómeno de manera comprensiva, por lo que debiera convertirse en un texto orientador de los programas y esfuerzos que vendrán en este campo. Una primera sección examina sus aspectos teóricos, tanto en el campo de las estrategias de regionalización como en la Teoría de las Relaciones Internacionales. Luego, entrando al estudio de casos, pasa revista a las experiencias de México, Brasil y a la situación que se genera en la Triple Frontera entre Argentina, Brasil y Paraguay, que ha tenido mucho seguimiento en los años recientes. Una tercera sección está dedicada al análisis en profundidad de la importante relación subnacional entre Argentina y Chile en las dos últimas décadas. Se trata de los países que comparten la frontera binacional más extensa de toda la región, con 5.500 km. de largo y en donde ha surgido una importante creación institucional: los Comités de Integración. Allí trabajan, en forma activa y cercana, los gobiernos regionales y las sociedades civiles de las provincias argentinas y las regiones chilenas, situadas a un lado y otro de la Cordillera de los Andes. Esta experiencia, que ha alcanzado una dimensión emblemática, logró su proyección estratégica con el Tratado de Integración de Maipú de Noviembre de 2009, que es examinado en varios de los artículos finales, ponderando tanto sus logros como sus limitaciones dentro de la perspectiva de reforzar la amistad y cooperación argentino-chilena. El quehacer de los actores subnacionales se manifiesta ya en los veinte países latinoamericanos, con mayor fuerza en los de más capacidad económica y más organizados y con toda probabilidad se consolidará de un modo más amplio en los próximos años. En esta perspectiva, se trata de un tema tanto emergente como de futuro.

Su autor Luis Maira:

Luis Maira es experto en relaciones internacionales. Ha sido parlamentario, Ministro de Planificación y Embajador en México y Argentina. Es ex-director del Instituto de Estudios de Estados Unidos en el CIDE, de México y ex-Coordinador Académico de RIAL (Programas de Relaciones Internacionales de América Latina). Su último libro es El Largo Conflicto entre Chile y Bolivia. Dos Visiones, junto a Javier Murillo como coautor (Taurus, 2004).

Fuente: Libros del Zorsal

Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales

2010-11-08T18:39:00.000-08:00

La Ciudad de México será anfitriona de la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales del 16 al 20 de noviembre de 2010. El tercer congreso de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) reunirá a alcaldes, gobernadores, líderes de regiones, provincias y autoridades locales del mundo entero.

El 3er Congreso de CGLU será el momento para que los alcaldes y líderes locales y regionales del mundo, alcen la voz y se expresen colectivamente sobre estos temas que nos afectan día a día y que traspasan las fronteras tradicionales.

Esta Cumbre Mundial será un evento como ningún otro. En lugar de celebrarse en un recinto ferial tradicional se buscará que los participantes "vivan nuestra ciudad y convivan con su gente" . Por ello, el Congreso tendrá lugar en el Centro Histórico y las sesiones de trabajo se celebrarán en diferentes recintos patrimoniales. Así, "los participantes serán recompensados por la gran experiencia de vivir y convivir en el corazón mismo de la Ciudad de México".

Con estas palabras invita a todos los representantes de los gobienrnos locales Marcelo Ebrard Casaubon Jefe de Gobierno de la Ciudad de México.

Descargue el Programa y mas información aqui: UCLG México 2010

Cooperación para Autoridades Locales en Desarrollo

2010-11-01T14:54:00.001-07:00

Sesión informativa de la Delegación de la Comisión Europea en la Argentina
La Delegación de la Unión Europea en la Argentina organiza la sesión informativa para la convocatoria Actores No Estatales y Autoridades Locales en Desarrollo, que se realizará el 5 de noviembre de 2010 a las 10 hs en la sede de la Delegación de la UE en el país. Podrán participar organizaciones de la sociedad civil con el objetivo de presentar y discutir temas relacionados con la convocatoria local y normativas y cuestiones de interés general. Se requiere inscripción previa a la dirección de email delegation-argentina-convoca-ANE@ec.europa.eu

Acción Formativa en Cooperación Descentralizada

2010-10-28T20:06:00.000-07:00

En el marco de su Plan de Formación Continua, los próximos días 3 y 4 de noviembre la FEMP celebrará en Zaragoza, en colaboración con el Ayuntamiento de esta ciudad, la acción formativa: “Nuevos instrumentos para la eficacia de la ayuda en la cooperación descentralizada de los Gobiernos Locales”. Este curso, dirigido a electos y técnicos responsables de la gestión de la cooperación local, quiere servir de foro de debate e intercambio de experiencias sobre aspectos clave para la mejora de la ayuda: los principios de la eficacia desde la perspectiva local; los nuevos sistemas comunes de información; las posibilidades del trabajo en red abiertas por los programas impulsados desde la Unión Europea, y los retos de la cooperación directa.

Para acceder al Programa haga clik aqui.

Primeras Jornadas Internacionales Municipios & Cambio Climático

2010-10-15T18:58:00.001-07:00

Ciudad de Monte Caseros, Provincia de Corrientes, del 25 al 27 de Noviembre de 2010

Acompañando la XVI Conferencia de las Partes bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que se llevará a cabo en Diciembre de 2010, en México, se desarrollarán en la ciudad de Monte Caseros, provincia de Corrientes, Argentina, entre el 25 y 27 de Noviembre, las Primeras Jornadas Internacionales Municipios y Cambio Climático:

La comunidad internacional ha reconocido el cambio climático como un problema global que requiere actuaciones concretas para frenar sus efectos.

El uso de combustibles fósiles y tecnologías industriales atrasadas, el cambio de uso del suelo y la destrucción de millones de hectáreas forestales están provocando un aumento en la concentración de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera. De acuerdo con estimaciones de la comunidad científica, en el año 2100 las concentraciones de CO2 en la atmósfera podrían generar una variación de la temperatura de entre 1,1 y 6,4° C. La elevación de la temperatura de los océanos, la desaparición de glaciares, la elevación del nivel del mar, el aumento en la frecuencia e intensidad de fenómenos climatológicos extremos, como sequías e inundaciones son algunas de las posibles consecuencias que podrían ocasionar ese aumento de temperatura. Este cambio afectaría severamente la disponibilidad de agua, la continuidad de los servicios ambientales que producen los ecosistemas, y tendría importantes efectos en la salud humana.

Esto ha llevado a organismos e instituciones internacionales a movilizarse para evaluar los posibles impactos que se podrían dar, e intentar disminuir sus consecuencias. En este marco, las decisiones tomadas a nivel municipal son un elemento básico ya que, en gran parte, son los principales responsables de gestionar las políticas relacionadas con los sectores difusos (urbanismo, vivienda, tráfico urbano y residuos urbanos), los más difíciles de abordar a la hora de reducir emisiones de GEI y son los que deberán coordinar territorialmente las estrategias de adaptación. Los municipios representan así, una escala de gobierno necesaria (aunque no suficiente) en la implementación de acciones relacionadas con el cambio climático. Partiendo de inventarios reales sobre las emisiones en el municipio, es posible identificar ámbitos de actuación para mejorar la eficiencia energética, utilizar fuentes de energía alternativa a los combustibles fósiles, mejorar la actuación en materia de gestión de residuos, sensibilizar a los ciudadanos, etc..

Existen municipios que se han propuesto ser ciudades libres de energías fósiles para 2050 y muchos otros están asumiendo objetivos de reducción y desarrollando proyectos innovadores. Pero se necesita multiplicar estos ejemplos de decisiones políticas ambiciosas donde se comprometen objetivos y se ponen en marcha actuaciones para lograr un cambio sustancial a corto y medio plazo.

Para solicitar el programa o más informaciòn sobre el evento haga click aqui o comunìquese con los organizadores del evento,

-Contacto:

Ing. Agr. Ricardo Bertolino

E-mail: rbertolino@waterandyouth.org

Tel.: 011 1540581234

Lic. Nahuel Oddone

E-mail: nahuel.oddone@espi.it, oddone.nahuel@gmail.com

Formación en Cooperación Descentralizada en Uruguay

2010-10-06T19:55:00.000-07:00

La formación para el fortalecimiento de los gobiernos locales, clave en el contexto globalizado actual en el que vivimos, centra una de las actividades de esta semana en el CFCE de Montevideo

(Textual AECID) Entre el lunes 6 y el viernes 10, personas con implicación en la cooperación descentralizada de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Uruguay participa de la “Formación para formadores en Cooperación Descentralizada” coorganizada por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), la Diputació de Barcelona y el Observatorio de Cooperación Descentralizada de la Intendencia Municipal de Montevideo.

Jordi Laboria i Martorell, diputado delegado de Cooperación al Desarrollo y la Asistencia Local de la Diputació de Barcelona, destacó el rol de los gobiernos locales como agentes de desarrollo y explicó que es por este motivo que es importante dotar un cuerpo de formadores que multipliquen la oferta existe en esta materia.

Es importante acercar la toma de decisiones a la ciudadanía para que la cooperación descentralizada sirva para cubrir las necesidades demandadas desde la sociedad civil y, de este modo, tenga un impacto real en la mejora de la vida de las personas, añadió.

Para seguir leyendo el artículo haga click aqui: AECID

Ya tenemos el Programa del V Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales

2010-08-29T15:18:00.000-07:00

El 15 de octubre de 2010 se realizará el acto apertura del V Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales en la Ciudad de Mar del Plata, Argentina, con el objetivo de centralizar el debate en un tema tan trascendental como la “Educación para la Inclusión Social” en los gobiernos locales.

La Federación Argentina de Municipios y la Municipalidad de General Pueyrredón recibirán a los participantes del V Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales a la Ciudad de Mar del Plata. Mar del Plata está ubicada a 404 km de la ciudad de Buenos Aires sobre el Océano Atlántico, con una población estable de 650.000 habitantes y su fecha de fundación data de 1874. Su nombre no tiene un origen determinado pero una de sus suposiciones es que los aborígenes calificaban a la playa como avin inalco o sea brillante, relumbrante y pudo dar lugar al nombre de Mar del Plata. Con su motor económico centrado en los servicios turísticos no tiene menos importancia su sector pesquero y su entorno agrícola ganadero. La gastronomía, los espacios de diversión, su extensa playa, su centro comercial, son algunas de las alternativas que podrán encontrar quienes visiten esta hermosa ciudad.

Serán dos jornadas, 15 y 16 de octubre, donde podremos exponer posturas, miradas, ideas, reconocer experiencias y dar lugar a un documento final que pueda ser presentado a los presidentes Iberoamericanos que un mes después se reunirán en esta misma ciudad a debatir, precisamente sobre le mismo tema “Educación para la Inclusión Social” .

PARA VER EL PROGRAMA HAGA CLICK AQUI

Paradiplomacia en Twitter!!

2010-08-26T16:57:00.000-07:00

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Presentación de libro Paradiplomacia, la actividad internacional de Gobierno del Estado de Jalisco

2010-08-24T19:22:00.001-07:00

Paradiplomacia Mexicana, muy Interesante!!

El autor de este libro es Daniel Villarruel Reynoso, estuidioso de Relaciones Internacionales de la Academía Relaciones Internacionales Univa. Mañana presentará su libro Paradiplomacia, la actividad internacional de Gobierno del Estado de Jalisco en la Sala Manuel Otero del Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad de Guadalajara , a las 10.00 hs. Felicitaciones!!!

Comentaristas:

Dra. Raquel Moreno
Mtro. Ray Freddy Lara

Má s información: nicolas_mancini@hotmail.com

Evento

SEMINARIO INTERNACIONAL DE INTEGRACIÓN REGIONAL ENTRE LA ARGENTINA Y BRASIL: “ROL DE LOS ESPACIOS SUBNACIONALES”

2010-08-03T16:39:00.000-07:00

3/08/2010. CABA. Argentina.

SEMINARIO INTERNACIONAL DE INTEGRACIÓN REGIONAL ENTRE LA ARGENTINA Y BRASIL: “ROL DE LOS ESPACIOS SUBNACIONALES”.

En el día de ayer en la Universidad de Belgrano de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina se celebró el Seminario Internacional de integración Subnacional entre Argentina y Brasil con el objetivo de generar un ámbito de reflexión entre ambas naciones hermanas.

Dicho encuentro – realizado conjuntamente por Pontis y la Universidad de Referencia – tuvo en primer término la disertación del Sr. Augusto Wagner Teixeira Jr. Representante de la Universidad Estadual de Paraíba – (UEPB) y del Sr. Germán Montenegro por la Universidad de Belgrano, quienes conformaron el panel 1: Estado de integración regional.

Ambos profesores explicaron de forma muy clara y precisa las aristas de la puesta en marcha y las dificultades actuales que presenta la institucionalización del Consejo de Defensa Sudamericano (www.cdsunasur.org), situación que no se encuentra aún consolidada. Específicamente el representante de la Universidad de Belgrano, remarcó que el CDS surgió como una necesidad de la región y provocando que los gobiernos comiencen a manejar “políticamente” los temas relacionados con la defensa.

Ahora bien, dicha situación trae aparejada dos conflictos inmediatos, por un lado se puso en evidencia la debilidad que presentan las estructuras de defensa a nivel regional, y asimismo, la región tiene una exposición mayor, dado que Brasil se encuentra participando activamente de los temas centrales en materia de defensa internacional. Se consideró que el eje central de la discusión ronda en la necesidad de la creación de un centro de estudios estratégicos en materia de defensa regional como paso cualitativo para alcanzar resultados efectivos en la región.

El segundo panel, fue integrado por los Sres. Eloi Martins Senhoras (Universidad Federal de Roraima –UFRR -), Otávio Correia de Melo Neto (Universidade Estadual da Paraíba - UEPB), Leonardo Granato (Universidad Federal de Rio de Janeiro) y la Señora Silvina Ortiz (Coordinadora de la Dirección de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Rosario).

En este módulo, se resaltó la importancia de la Paradiplomacia y la actividad de las Mercociudades. El representante de la UFRR, expuso de manera histórica y sintética el surgimiento de la Paradiplomacia a nivel subnacional, sus diferentes categorías y en especial se detuvo a analizar la Paradiplomacia corporativa o empresarial.

Por último, la representante del Municipio de Rosario de Argentina, explicó la experiencia adquirida por la Dirección de la que es parte, el rol del Municipio rosarino en el ámbito multilateral y las dificultades de carácter técnico de gestión que representa para la dependencia los cambios de políticos.

Para finalizar, queremos agradecerles a los expositores por sus enriquecedoras disertaciones y a los organizadores por llevar adelante este tipo de seminarios.

Dr. Martín Pablo Villar para [[nico-mundo.blogspot.com]]

Seminario de Relaciones Internacionales Subnacionales

2010-07-28T07:38:00.000-07:00

Las carreras de Relaciones Internacionales y Ciencia Política organizan el Seminario: "Integración Argentina - Brasil", con participación de académicos de ambos países.

Dicha actividad tendrá lugar el día lunes 2 de agosto a las 10 h en la Torre Universitaria de la Universidad de Belgrano, Zabala 1837, Auditorio Urquiza, primero nivel inferior.

Para más información:

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Universidad de Belgrano
Tel 4788 - 5400 int. 3100
Email: mailto:julio.burdman@ub.edu.ar

Para ver el programa del Seminario haga clik aquí: Pontis web

V Conferencia Anual de Cooperaciòn Descentralizada

2010-07-23T15:22:00.000-07:00

V Conferencia Anual del OBSERVATORIO DE COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA UE-AL

Reserven sus agendas

V Conferencia Anual del
OBSERVATORIO DE COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA UE-AL

Bruselas, 28-29 de octubre 2010

El Observatorio de Cooperación Descentralizada Unión Europea – América Latina tiene el placer de informarles que su V Conferencia anual que llevará por título "La Cooperación Descentralizada en tiempos de Crisis ", tendrá lugar los días 28 y 29 de octubre en la sede del Comité de las Regiones en Bruselas.

En el 2010, la V Conferencia anual del Observatorio tratará de analizar los fundamentos de la Cooperación Descentralizada Pública en situación de crisis. Mediante los cuatro talleres propuestos, la Conferencia buscará regresar a los principios fundamentales de la Cooperación Descentralizada Pública.

Las plenarias permitirán confrontar los enfoques y las perspectivas de los responsables políticos y de los expertos sobre los fundamentos de la cooperación descentralizada así como sobre las políticas europeas de cooperación al desarrollo en el contexto de la Agenda de París.

Los talleres tratarán de contestar a cuatro preguntas básicas: porque, para que, donde y cómo hacer cooperación descentralizada desde los gobiernos locales:

Los fundamentos de la Cooperación Descentralizada Pública
La Cooperación Descentralizada y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
La Cooperación Descentralizada y el cambio climático
Las nuevas estrategias y herramientas: las Asociaciones Locales para el Desarrollo, las políticas públicas de cooperación descentralizada y los apoyos presupuestarios locales

El resultado de los debates constituirá un aporte importante al trabajo de preparación de una posición común de las autoridades locales y regionales para el Alto Foro sobre Eficacia de la Ayuda que tendrá lugar en Seúl en noviembre del 2011.

Para ver el programa de la conferencia: http://www.observ-ocd.org/temp/libreria-333.pdf
y para preinscripciones: plandiurara@diba.cat

Para otras mas detalles: nicolas_mancini@hotmail.com

Excelente herramienta para la Proyección Internacional Local

2010-07-13T19:23:00.000-07:00

"Desde la creación de lo que hoy es la Dirección General de Coordinación Política, en el año 2001, la Secretaría de Relaciones Exteriores ha impulsado diversas estrategias para promover acercamientos con las autoridades estatales y municipales mexicanas que desarrollan acción exterior. El propósito ha sido primeramente, conocer los temas que mayor interés despiertan en las autoridades locales al momento en que instrumentan alguna actividad de vinculación al exterior. De igual forma, se ha buscado diseñar mecanismos de coordinación, orientación, asesoría y diálogo con los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, a efecto de complementar la política exterior e imagen internacional de México con su activismo, ideas, proyectos e intereses. El documento “Programa Hermanamientos y Cooperación Internacional Descentralizada, La Diplomacia Federativa en Acción”, es resultado de cinco años de trabajo iniciado en 2005, cuando nació el entonces Programa Nacional de Ciudades Hermanas de la Cancillería. En esta primera edición del “Manual para internacionalizar un gobierno local mexicano”, se relata la experiencia de la SRE al adentrarse y transformar su propia estructura administrativa, para estar a tono con el arribo de los gobiernos locales como actores de las relaciones internacionales de México. Asimismo, se presenta el proceso vivido para diseñar y dar sustento metodológico a los procedimientos para alentar la profesionalización de los entes subnacionales al impulsar su propia acción exterior y, particularmente, sus actividades de cooperación internacional descentralizada. Esta obra constituye entonces, la primera guía generada por la Secretaría de Relaciones Exteriores de México que está dedicada a los estados y municipios del país, particularmente, a aquellos que impulsan, instrumentan y dan seguimiento a sus propias relaciones internacionales, que a su vez complementan la política exterior de México como un todo".

Fuente: Secretaría de Relaciones Internacionales de México

Para acceder al Documento Ìntegro solicítelo por Comentario o escriba a:
nicolas_mancini@hotmail.com

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Paradiplomacia en México y Argentina

Buenos Proyectos en SALTA

2010-07-05T18:21:00.000-07:00

El proyecto del Corredor Intermunicipal para el Desarrollo Sustentable (CORINDES) nace en diciembre de 2008 en el encuentro del Gobernador de la provincia argentina de Salta, Juan Manuel Urtubey, con representantes de la Región Champagne-Ardenne de Francia y los municipios involucrados.

De esta manera se sumaron las voluntades de trabajo en pos del desarrollo de un proyecto concreto en turismo sustentable. Este proyecto se desarrolla siguiendo el marco de la cooperación descentralizada entre la provincia de Salta y la región de Champagne-Ardenne de Francia. Este país posee, aproximadamente, 36 mil municipios en todo su territorio; es por esto que actualmente constituyen un ejemplo en planificación regional, a través de la Intermunicipalidad, del modelo de Parque Natural Regional y del trabajo que realizan en conjunto.

Algunas Fechas Claves

- Dic. 2008: Firma de un acta de compromiso de los intendentes y representantes de los municipios de Vaqueros, La Caldera, San Lorenzo, Cerrillos y de la Ciudad de Salta para trabajar en la constitución de un territorio piloto intermunicipal “Corredor Verde del Área Metropolitana de Salta” a partir del modelo del Parque Natural Regional francés con énfasis en el desarrollo turístico sustentable.

- Febrero 2009: presentación del proyecto a la convocatoria del del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia para el apoyo a la cooperación descentralizada entre la Provincia de Salta y la región Champagne-Ardenne.

- Abril 2009: Reunión con los Intendentes de los municipios para la conformación del Comité de Gestión intermunicipal del territorio piloto

- Febrero de 2010: Intendentes de las localidades de La Caldera, Vaqueros, San Lorenzo, Capital y Cerrillos, municipios que conforman CORINDES, firmaron el estatuto que conforma la estructura administrativa para que funcione, dentro de un marco legal, el Corredor Intermunicipal para el Desarrollo Sustentable (CORINDES). De esta manera, CORINDES afianza sus actividades conformándose como la primera zona de la provincia que trabaja de manera intermunicipal.

OBJETIVOS DE CORINDES:

- Elaboración de un Plan de Desarrollo Territorial Intermunicipal (Charte)

- Promoción y valorización de las actividades de desarrollo local, en particular el turismo sustentable.

- Poner en marcha dispositivos de gestión intermunicipal del territorio

- Crear una marca o sello de origen para preservar la integridad del territorio y darle un valor agregado a productos y servicios.

¿QUIÉNES PARTICIPAN EN EL PROYECTO CORINDES?

- Representantes de la región Champagne – Ardenne (Francia)

- Especialistas franceses (la mayoría de ellos, especializados en turismo sustentable)

- Los 5 municipios que adhirieron al proyecto: La Caldera, Vaqueros, San Lorenzo, Salta Capital y Cerrillos.

- Representantes técnicos de los 5 municipios e intendentes de cada municipio.

- Especialistas salteños (de la UNSA)

- Organismos e instituciones públicas y privadas vinculadas al proyecto

- Oficina de Relaciones Internacionales de provincia de Salta.

- Agencia de promoción de la provincia de Salta.

- Y por último, coordinando toda la tarea, el representante de la Agencia Áreas Protegidas, Dr. Francisco López Sastre, y su equipo de trabajo.

Otras publicaciones de la Provinvincia de Salta:

Salta - Francia
Registro de convenios internacionales en Salta

Paradiplomacia Provincial

2010-05-21T11:43:00.000-07:00

La inserción internacional de la Provincia de Buenos Aires

Presentación a cargo de Bruno Tomaselli, Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Producción de la Provincia de Buenos Aires

En el marco de la presentación del subsecretario se firmó un acuerdo de colaboración entre el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el CARI para la sistematización y publicación online de los convenios internacionales celebrados por la Provincia

por Lucía Fernández Núñez

Luego de la firma del acuerdo, Tomaselli dedicó unas palabras a la celebración del mismo. "Me parece que la sistematización de todos los convenios y acuerdos es una forma de mostrar y dar visibilidad a todos los habitantes de la provincia de Buenos Aires y del país, qué es lo que estamos haciendo", explicó.

El subsecretario afirmó que los acuerdos de cooperación e integración económico-comerciales, como también las acciones culturales que se realizan con las regiones productoras más importantes de Europa como Cataluña y Lombardía, "son todos hechos que tienen un hilo conductor: la provincia de Buenos Aires - junto con San Pablo (Brasil) - constituye la región más importante de América latina. No sólo por los datos duros de producción sino también por la influencia cultural, política y social que tiene la provincia en la Argentina y en la región". En relación a esto, es de gran relevancia la reforma de la Constitución Nacional en 1994, ya que "se ha logrado dar a los gobernadores y a los estados provinciales la posibilidad de generar una política exterior propia", explicó.

El proceder del gobierno en las relaciones exteriores de la provincia está sostenido por la capacidad de Buenos Aires, que alberga al 36 por ciento de los establecimientos industriales, concentra el 36 por ciento del PBI nacional, representa el 33 por ciento de las exportaciones totales del país y el 53 por ciento de las exportaciones de manufacturas, según el Ministerio de Producción de la provincia de Buenos Aires. Los objetivos de la estrategia internacional de la provincia son: "Potenciar la confianza mutua con otras regiones y ciudades del mundo; fortalecer la cooperación económico-comercial; enriquecer el intercambio científico-tecnológico; y promover los contactos personales y la formación de recursos humanos".

El Presidente del CARI, Adalberto Rodríguez Giavarini, también ofreció unas palabras. En primer lugar, hizo referencia a la importancia de la misma reforma que señaló el subsecretario, ya que "fundamentó la creación en el año 2002 del Comité de las Provincias en el plano internacional en el CARI". El presidente definió al comité como un "espacio multidisciplinario de discusión y elaboración de propuestas sobre la acción internacional de las provincias y regiones argentinas". Una de sus últimas iniciativas consiste en la sistematización y publicación online de los convenios internacionales celebrados por la provincias. La Pampa, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Salta ya son vivo ejemplo de este trabajo.

"El CARI está muy agradecido por esta acción federal. La historia ha dicho que las relaciones internacionales se dirigían desde un solo lugar, la Cancillería. Por eso, la presencia del subsecretario de Relaciones Internacionales de la Provincia indica cuál es el nuevo status de las relaciones en el plano federal", agregó.

Para Mas información haga clik aqui:

CARI
Provincia de Buenos Aires

Fondo Mundial de las Ciudades en Octubre

2010-03-30T12:23:00.000-07:00

El FMDC es una iniciativa emprendida por Metropolis, la Asociación Mundial de las Grandes Metrópolis, a través de la Sección Metropolitana de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU). La asociación cuenta con más de 110 miembros, todos ellos metrópolis o regiones metropolitanas con una población superior al millón de personas.

El Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades (FMDC) se crea para ayudar a las autoridades locales a llevar adelante sus proyectos de desarrollo urbano.

Su propósito es reforzar la capacidad de las autoridades locales para diseñar proyectos que sean coherentes con las necesidades de sus ciudadanos y con el desarrollo de la región. El FMDC brinda apoyo para elaborar e implementar mejor los proyectos, de tal modo que se creen las condiciones propicias para movilizar los fondos locales, nacionales e internacionales necesarios, mediante la asistencia técnica y la ingeniería financiera aportadas por otras autoridades locales.

El Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades es una estructura en construcción que se pondrá en marcha durante la asamblea general fundacional del 7 de octubre de 2010 en Barcelona, coincidiendo con la primera reunión de su Consejo de Administración.

Para mas información, haga clik aqui.

Proyección Internacional Regional

2010-03-19T16:02:00.000-07:00

EL DESAFÍO DE LA REGIONALIZACIÓN

Una herramienta para el desarrollo.

Patricia Farah, Leonardo Granato y Nahuel Oddone

Colección Claves para Todos

Capital Intelectual, 2010.

Desde hace más de una década las provincias argentinas vienen experimentando la integración en regiones. Los autores abordan el tema desde una perspectiva institucional: se ocupan de aspectos generales del proceso de regionalización con la finalidad de favorecer el conocimiento de la situación de las distintas zonas interprovinciales que se observan hoy en el país, y también de las funciones que, tras la reforma constitucional de 1994, deben cumplirse necesariamente. Patricia Farah, Leonardo Granato y Nahuel Oddone sostienen que las provincias deben saber qué integrar, cómo y para qué hacerlo. La regionalización es un recurso de los estados provinciales, en tanto opción de política pública y estrategia de futuro. La región se relaciona así con las ideas de unión, articulación, cogestión, cooperación, subsidiariedad y descentralización. Son términos que se abordan en detalle y con lucidez expositiva a lo largo de este libro. El imperativo histórico -afirman los autores – consiste en lograr la integración en el camino hacia un desarrollo progresivo y equitativo.

Para más información acerca de este libro escriban a: nicolas_mancini@hotmail.com

LIBRO: LAS CIUDADES Y LOS PODERES LOCALES EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS

2010-02-23T10:35:00.001-08:00

Nuevo Libro

INTRODUCCIÓN:

La presente es una obra colectiva fruto del trabajo de un buen número de investigadores de diversa procedencia y que desde diversas perspectivas abordan el papel de las ciudades y los poderes locales en las relaciones internacionales contemporáneas. Por ello, parafraseando y atreviéndonos casi irrespetuosamente a modificar una vieja frase de Zenón, el libro es uno pero en él hay multitudes.

Hay pues multitudes de aproximaciones desde autores de diferentes localidades trabajando a modo de solidaridad académica transnacional, lo que da riqueza de miras. Pero, con todo, hemos pretendido ordenar el trabajo en cuatro grandes capítulos que nos sirvan de hilos conductores.

El primero lo dedicamos al abordaje teórico de la posición de las ciudades y poderes locales en la escena internacional. Se examinan así los cambios que supone para la teoría general de las relaciones internacionales y sus transformaciones a la luz de la globalización y también la glocalización. También se completa con el análisis de las cuestiones clave para comprender esta posición en la escena global, como son su inserción política, su autonomía de actuación y sus relaciones con las Naciones Unidas.

Tras ello, entramos en un segundo capítulo, en el que se estudian algunos de los ámbitos en los que las ciudades y los poderes locales ya están actuando y realizando acciones con una perspectiva netamente internacional. Este es el caso del trabajo de desarrollo territorial, de cooperación al desarrollo de promoción de la paz y de defensa de los derechos humanos.

Seguidamente, un tercer capítulo examina la acción de las ciudades y poderes locales en ámbitos geográficos determinados, primordialmente en las áreas de integración regional, que es donde la práctica es más rica y con experiencias más desarrolladas y elaboradas de trabajo internacional entre municipios. Primero hay unos trabajos que marcan el cuadro teórico, después varias investigaciones, interesantes y complementarias, sobre la experiencia europea y, por último, se culmina con el examen de mercociudades y de la red andina de ciudades.

Por último, hay un cuarto capítulo dedicado al estudio de experiencias y ejemplos concretos de iniciativas internacionales de poderes locales. Ello es interesante para mostrar buenas prácticas en la materia. Así, se analizan aquí la red Medcities, la conferencia de ciudades históricas del mediterráneo, la Unión Iberoamericana de Municipalistas, la red metrópolis, la alliance municipal for peace o gobiernos locales y redes digitales.

Nuestro principal propósito es recoger aportaciones científicas sobre esta nueva realidad, intentando recoger el “estado del arte” sobre el papel de las ciudades y los poderes locales en las relaciones internacionales contemporáneas. Ello es una labor demasiado ambiciosa. Nos conformamos con enriquecer y aumentar el debate sobre esta materia y aportar elementos y nuevos prismas y miradas a las relaciones internacionales. Estas, en el actual mundo hipermoderno y líquido, cada vez han de ser vistas más desde la perspectiva del ciudadano del mundo y son las ciudades y lo local (global a su vez) el lugar donde estos ciudadanos pueden incidir.

También es nuestro deseo estimular para que haya más acciones internacionales de las ciudades, se generen más iniciativas y se profundicen en las existentes. Creemos que ello es beneficioso para ellas y contribuye sin duda a una mayor governance de sus territorios.

Finalmente, no queremos pasar sin agradecer a las muchas personas que han hecho posible este libro, primordialmente a la Unión Iberoamericana de Municipalistas por su acogida y publicación. También nuestro agradecimiento para Leonardo Granato, Eva Peñas y Patricia Martín por su ayuda en las correcciones.

Para ver el índice y más información dejar su e-mail en COMENTARIO o escribir a nicolas_mancini@hotmail.com

Agenda 2010 de la Paradiplomacia

2009-12-22T09:43:00.000-08:00

Lo que se viene en Cooperación Descentalizada 2010 Se termina el 2009 y el 2010 nos trae más novedades, como sucede cada año, cada vez más conferencias, congresos y estudios de todo tipo nos acercan al fenómeno de la Cooperación Descentralizada y la Paradiplomacia.

Aqui, en el blog vamos a publicar, poco a poco, los imperdibles del 2010

Feliz 2010!!

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Enero

Primer Diplomado de Políticas Públicas y Estrategia Gubernamental 2010 - México

El Centro de Estudios Iberoamericano de Posgrados, comprometido en aportar soluciones razonadas y estratégicas a los problemas que presenta nuestra sociedad en el ámbito jurídico, político, económico y humanista, convoca al Diplomado de Políticas Públicas y Estrategia Gubernamental.

El Diplomado contará con cuatro módulos sumamente interesantes en lo que hace a la gestión pública municipal y local entre los que se destacan:

-Módulo II: De lo local a lo global: Paradiplomacia municipal

-Módulo II: Descentralización y Federalismo: los municipios en México

Para mas Información haga clik aquí: CIPAC

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Febrero

Curso en La Política Pública de Cooperación Descentralizada: el Papel de los Gobiernos Locales

Este curso de Posgrado se dictará en la Universidad Autónoma de Barcelona del 8 de febrero al 12 de marzo de 2010.

- Las experiencias de los programa europeos.- Desafíos políticos y de gestión de la cooperación al desarrollo: estudio de casos.Este curso está incluido en el máster en Políticas Europeas de Cooperación Internacional al Desarrollo.
Requisitos de admisión

- Licenciados/as , con aceptación expresa por parte de los responsables del programa.- Es imprescindicnle el conocimiento del inglés y recomendable el del francés. Aquellos alumnos/as procedentes de países de habla no castellana tendrán que acreditar el dominio del castellano (hablado, escrito y leído).

Para mas información haga clik aquí: Universidad Autónoma de Barcelona

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Marzo

Marzo de 2010: inicio del segundo curso de formación
a distancia del Proyecto Fronteras Abiertas

El próximo mes de marzo de 2010 iniciará el segundo curso de formación on-line del proyecto Fronteras Abiertas. El curso introducirá a sus participantes en los principales conceptos teóricos y experiencias en los ámbitos de la integración regional y de la cooperación transfronteriza en Europa y América Latina. Se pretende, de esta forma, compartir y construir un patrimonio común de significados y perspectivas entre todas aquellas personas que se interesan por las temáticas de frontera y por la cooperación entre autoridades subnacionales y territorios.

El curso estará compuesto por cinco módulos, que se publicarán paulatinamente cada quince días durante un período de dos meses en el sito de Fronteras Abiertas (www.fronterasabiertas.org). Los módulos constarán de una presentación general en Power Point y de una serie de lecturas y/o materiales de apoyo y profundización. Cada módulo tendrá un componente de auto-evaluación. Al final del curso, serà posible obtener un certificado de participación expedido por el CeSPI (Centro Studi di Politica Internazionale) de Roma, Italia.

Es posible matricularse en el curso desde AHORA y descargar el PROGRAMA detallado con un breve perfil de los autores.

Programa del segundo Curso de Formación a distancia del Proyecto Fronteras Abiertas

También se encuentra ya disponible una INTRODUCCIÓN GENERAL que ofrece una panorámica de los temas y elementos que se profundizarán más adelante en el curso de formación a distancia, poniendo particular énfasis en el MERCOSUR.

Cooperación transfronteriza en América Latina y en Mercosur

Información proporcionada por Odile Hourcade
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El IV Encuentro de Cooperación Descentralizada tendrá sede en Medellin

Tras su participación en el III Encuentro de Cooperación Descentralizada que se realizó en Bogotá el 26 y el 27 de octubre pasados, al que fue invitada para presentar su caso exitoso de gestión a favor de la internacionalización y el desarrollo de Medellín y la región metropolitana, la ACI recibió, en representación de Medellín, la sede del IV Encuentro de Cooperación Descentralizada.

La Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el Área Metropolitana – ACI, fue invitada, por Acción Social de la presidencia de la República, para dar a conocer su caso de gestión de cooperación internacional como una de las buenas prácticas de buen gobierno que se han incubado en el país en los últimos años y como parte integral de uno de los asuntos centrales del III Encuentro de Cooperación Descentralizada, que la agencia presidencial y la alcaldía Mayor de Bogotá realizaron en la capital del país el mes pasado.

El modelo de la ACI fue presentado por la Directora Ejecutiva de la institución, Luz Mónica Pérez Ayala, en un panel que además trató los casos ejemplares de gestión internacional de Rosario (Argentina), Sarrebourg (Francia) y Valencia (España), y que contó con la participación del experto Jean-Francois Davignon, del Instituto de Altos Estudios de la Acción Internacional de las Ciudades y los Gobiernos Locales (IDIHL).

La invitación a la ACI avala el acierto de la Alcaldía de Medellín al apostar por la gestión de cooperación internacional descentralizada como herramienta esencial y complementaria para lograr mayor inclusión, equidad, solidaridad y competitividad en la ciudad al articularse idealmente con las apuestas de desarrollo social que tiene en marcha la administración del Alcalde Alonso Salazar y para favorecer, consecuentemente, el acercamiento de la ciudad al mundo.

Además, ratifica el reconocimiento de la ACI, por parte de Acción Social, como única agencia de Cooperación Internacional Descentralizada de Colombia y como modelo a seguir en otras regiones del país, que puede replicarse en el resto de Latinoamérica.

“El balance para nuestra agencia es más que positivo. El encuentro nos presentó como caso de innovación en materia de gestión de cooperación, por ser únicos en el contexto nacional y porque ahora Medellín no sólo está demandando cooperación sino que se ha venido posicionando como oferente de cooperación también. Además, sólo en el ámbito nacional, durante la rueda de cooperación, fuimos requeridos para ofrecer nuestro apoyo y asesoría por ciudades como Bogotá, Ibagué, Cartagena y Leticia”, comentó la Directora Ejecutiva de la ACI.

Mas información: ACI

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Atlas de la Cooperación Descentralizada de la Comisión Europea

El Observatorio de Cooperación Descentralizada Unión Europea - América Latina participó el pasado 28 de octubre en Bruselas a la reunión de la Comisión Europea de presentación de los avances realizados en la creación del Portal de Cooperación Descentralizada que prepara para mediados del 2010.

Para más información: http://www.ec.europa.eu/

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FEBRERO 2010

Los próximos 22-24 de febrero tendrá lugar en Barcelona la
Cumbre Europea de Gobiernos Locales

2010 será un año clave para la ciudadanía europea. Por una parte, se considera que será el primer año de recuperación de la crisis económica y financiera global. Por otra, la construcción europea se enfrentará a nuevos retos y nuevos escenarios: la recién estrenada legislatura del Parlamento Europeo, la renovación de la Comisión Europea, la entrada en vigor del Tratado de Lisboa y la formulación de la estrategia ¿UE 2020¿ en favor del crecimiento y la competitividad. 2010 será, además, el Año Europeo de Lucha contra la Exclusión Social y la Pobreza.

El Tratado de Lisboa, que incorpora elementos como el reconocimiento de la autonomía local, el fortalecimiento del principio de subsidiariedad, la ampliación de poderes del Comité de las Regiones, la diversidad cultural y la introducción del concepto de cohesión territorial, presenta nuevas oportunidades y retos para los gobiernos locales europeos.

En este contexto, Barcelona acogerá, del 22 al 24 de febrero de 2010, la Cumbre Europea de Gobiernos Locales que debatirá sobre el rol de las autoridades locales a nivel europeo y local, y las medidas necesarias que deben adoptar en el contexto actual. La pregunta primordial, en torno a la cual girará esta cumbre, es cómo deben trabajar los Gobiernos locales para lograr unas ciudades y una Europa más cohesionadas. El día 24, tendrá lugar en Granollers la sesión "Cooperación Descentralizada y Construcción de la Paz" co-organizada por la Red de Ciudades por la Paz y el Observatorio de Cooperación Descentralizada UE-AL.

Para más información: http://www.europeansummit2010.eu/default_es.asp

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MARZO

El V Foro Urbano Mundial tendrá lugar en Rio de Janeiro del 22 al 26 de marzo 2009

El Foro Urbano Mundial se ha convertido en la primera conferencia mundial de ciudades. Las Naciones Unidas lo estableció en el año 2002, con el objetivo de examinar la problemática de la rapida urbanización e impacto de las comunidades, las ciudades, las economias, el cambio climático y sus políticas. ONU-Habitat y el Gobierno de Brasil ya han empezado los preparativos para la quinta sesión de este evento, que tendrá lugar en Rio de janeiro del 22 al 26 de marzo de 2010.

El tema de este año es "The Right to the city - bridging the urban divide", en concordancia con el informe de ONU-Habitat "El estado de las ciudades en el mundo 2010-2011".

Conozca el programa provisional

Congreso de Integración Subnacional

2009-10-27T19:11:00.000-07:00

En el marco del primer encuentro plenario de la Red de Estudios Comparados sobre Procesos de Integración Regional, reconocidos académicos y policy makers nacionales y extranjeros expondrán y debatirán sobre la dimensión subnacional de los procesos de integración regional (específicamente la UE y el MERCOSUR). Desde un enfoque interdisciplinario, se hará especial énfasis en el rol de los gobiernos subnacionales y del tercer sector, sus retos y desafíos. Las actividades se llevarán a cabo el 5/11 de 15 a 19 hs y el 6/11 de 10 a 19:30 hs. en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, y luego de este primer encuentro habrá dos reuniones plenarias más, una en Washington y otra en Lisboa (pues esta Red es una iniciativa conjunta de la Universidad Católica de Córdoba, Fundação Luso-Americana para o Desenvolvimento (FLAD), Universidade de Lisboa y Georgetown University)

A continuación se adjunta el programa tentativo.

Para acceder al programa completo haga clik aqui

Si no puede visualizar el programa completo solicitelo por COMENTARIO o escriba a nicolas_mancini@hotmail.com

Una interesante presentación en el CARI

2009-10-06T18:56:00.000-07:00

La gestión de las provincias en el plano internacional:

Sistematización y publicación online de los convenios internacionales celebrados por las provincias argentinas de la Región Patagónica

Proyecto llevado a cabo por el Comité sobre las Provincias en el Plano Internacional, con la colaboración de los Gobiernos provinciales de la región patagónica

Presentación de los resultados del proyecto a cargo del Embajador Eduardo Iglesias, Director del Comité

Este interesante trabajo será presentado en el Consejo Argentino de Relaciones Internacionales el próximo jueves 15 a las 18.30 horas.

Para mas información haga clik aqui.

Un evento imperdible...

2009-09-07T03:56:00.000-07:00

En Mar del Plata, Argentina

Quinto Congreso Latinoamericano de Ciudades y Gobiernos Locales “EXPERIENCIAMÉRICA”

La Nueva Diplomacia, los Gobiernos Locales y las Políticas Internacionales

Se trata de una reunión de Alcaldes y representantes de ciudades de toda Latinoamérica , que se realizó los días 2, 3 y 4 de Septiembre del presente año, en la ciudad de Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires. Estas son las palabras de Gabriel Jaime Cadavid Bedoya, el presidente de FLACMA.

Esta V Cumbre Hemisférica de Autoridades Locales constituye el espacio ideal y la eficiente oportunidad para que, reconociendo el rol que juegan las ciudades en el desarrollo de nuestros países, seamos capaces de abordar con seriedad y profesionalismo la revisión pormenorizada de los asuntos locales, particularmente de temas como la descentralización, la autonomía, la democracia local, los objetivos y metas del milenio, tanto como nuestro involucramiento en el manejo y solución de la crisis económica y fiscal que siendo de interés nacional de los países y un hecho global de impredecibles consecuencias, nos amenaza, afecta y demanda de los municipalistas una actitud responsable y efectiva para con nuestras colectividades vecinales; y de esta manera fortalezcamos el accionar internacional del movimiento comunal regional que se inscribe y proyecta en FLACMA.

El intercambio de experiencias, la información, la perspectiva del gobierno local con relación a la eficacia de la ayuda al desarrollo, la apropiación y la alineación de la reducción de la pobreza a escala local, las políticas generadoras de cohesión social, la agenda política de los gobiernos locales y regionales de este siglo, junto con los recursos humanos, infraestructurales y financieros que se requieran para su desarrollo, serán entre otros, los temas cuyo análisis y debate ocupará la atención del Cónclave Latinoamericano.

El cronograma de actividades se dividió en dieciocho paneles entre los cuales se destacó el panel cinco (V) cuyo título fue:

“EXPERIENCIAMÉRICA”

La Nueva Diplomacia, los Gobiernos Locales y las Políticas Internacionales

Para mas información accedan a este link, muchas gracias...

Un Registro "Único"

2009-09-03T20:11:00.001-07:00

Como ya nos tiene acostumbrados, la Provincia de Salta es símbolo de vanguardia en la temática de Relaciones Internacionales Subnacionales.

Esta provincia del norte argentino limita con Chile, Bolivia y Paraguay, además de compartir límites con otras seis provincias argentinas. Su potencial para las relaciones regionales e internacionales es enorme y así lo advirtieron sus gobernantes. Desde hace unos años su actividad internacional empezó a organizarse y proyectarse de manera seria y constante. En primer lugar, el trabajo realizado con el CARI (Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales) en el año 2005 que seTratados Internacionales de la Provincia de Salta 1994-2005 el cuál es considerado uno de los primeros y mas serios trabajos acerca de la Paradiplomacia Argentina. En segundo lugar, el una de las últimas innovaciones en la institucionalización de las relaciones internacionales subnacionales. El Registro Único de Acuerdos Regionales e Internacionales.

A continuación la nota publicada en el portal de la provincia.

La Provincia confecciona el Registro Único de Acuerdos Regionales e Internacionales

24 de Agosto, 2009

La Representación del Poder Ejecutivo ante la ZICOSUR y Organismos Internacionales trabaja en la confección del Registro Único de Acuerdos Regionales e Internacionales, dispuesto mediante Decreto 1589/09, el que se financia con recursos no reintegrables del Consejo Federal de Inversiones (CFI).

A tal efecto, la Representación está recepcionando la información que envían los distintos organismos estatales, los que deben informar asimismo sobre cualquier oferta de asistencia científica, técnica económica o financiera internacional pública o privada que reciban, remitiendo también copia auténtica de todo convenio que suscribieran o hubieran celebrado con anterioridad al decreto 1589/09.

El propósito de este Registro Único consiste en sistematizar y catalogar los distintos instrumentos –regionales e internacionales- firmados por los diferentes organismos del Gobierno de Salta, para concentrar la información, facilitar el acceso a la misma y darle una adecuada difusión.

Este Registro se nutre de la información que debe canalizar cada área de Gobierno de acuerdo a los términos del decreto 1589/09.

Base de datos en la web
La Representación se encuentra también trabajando en la elaboración de una base de datos con información referida a Programas de Cooperación Internacional Centralizada y Descentralizada, además de información sobre aquellas oportunidades para formar recursos humanos, que los organismos internacionales de fomento y cooperación para el desarrollo tienen disponibles.

Todo esto será difundido, oportunamente, a través de un sitio web específico de la Representación.

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Cumbre de Mercociudades

2009-09-02T07:38:00.000-07:00

Se realizó con éxito la XIV Cumbre de Mercociudades en la Ciudad de Rosario.

Mercociudades es la principal asociación de municipios del MERCOSUR; cuenta con 198 ciudades de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Chile, Bolivia y Perú donde habitan más de 80 millones de personas. Dicha asociación fue fundada en 1995 con el objetivo de lograr la participación de los municipios en el seno del bloque e impulsar el intercambio y la cooperación entre las ciudades de la región. A más de una década de su creación, Mercociudades es actualmente la principal red de municipios del MERCOSUR.

Como es habitual, la Ciudad de Buenos Aires tuvo una participación protagónica, a continuación una nota informativa publicada por el Portal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

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Red de Mercociudades

Estructura de la Red

Enlace institucional en el MERCOSUR: se concretó entre los años 2001 y 2004 mediante la REMI (Reunión Especializada de Municipios e Intendencias del Mercosur). En 2004 Mercociudades propuso la creación de un nuevo marco institucional para la participación de las ciudades en el MERCOSUR, en reemplazo de la REMI. Ello dió lugar, en diciembre de 2004 a la creación del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur, el cual contempla la existencia de dos Comités: uno de Municipios, y otro de Estados Federados, Provincias y Departamentos.

Su estructura interna comprende:

Una instancia decisoria (Asamblea General de socios): órgano máximo de deliberación y dirección de la Red, constituida por los jefes de gobierno de todas las ciudades asociadas. Se reúne ordinariamente una vez al año en el marco de una Cumbre anual.

Trece instancias de trabajo técnico (Unidades Temáticas): responsables del desarrollo de temas relevantes de la integración intermunicipal. Su coordinación es descentralizada y la participación en las mismas es voluntaria. Es competencia de cada una de las 13 unidades temáticas, formular y proponer, dentro de su área, políticas comunes específicas para ser sugeridas y elevadas en el ámbito del Mercosur así como proponer la investigación y la divulgación de experiencias desarrolladas.

Tres instancias ejecutivas (Consejo, Comisión Directiva, Secretaría Ejecutiva):
El Consejo es el órgano superior de dirección entre asambleas, integrado por 26 ciudades (2 titulares y 2 suplentes por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, y 1 titular y 1 suplente por Bolivia, Perú y Chile).

La Secretaría Ejecutiva (SE) es la instancia responsable de velar por la coordinación general del trabajo de las diversas instancias de la red (particularmente el Consejo y las Unidades Temáticas), de difundir los documentos e informaciones generales y de representar oficialmente a la Red de Mercociudades. El mandato de la Secretaría Ejecutiva es anual, y comienza a partir de la fecha en que se realiza la Asamblea General.

La Comisión Directiva (CD) es un organismo de apoyo a la Secretaría Ejecutiva en los trabajos de coordinación de la Red, compuesto por 3 ciudades (la anterior, la actual y la futura Secretaría Ejecutiva). De esta forma se logra una coordinación de gestión en los traspasos de la Secretaría Ejecutiva. Buenos Aires es miembro titular del Consejo, coordina la UT Educación, co-coordina la UT Cultura y sub-coordina la UT de Desarrollo Urbano.

De la página del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Cooperacion Descentralizada - Salta- Champagne Ardenne

2009-08-12T07:51:00.000-07:00

Franceses se reúnen con bodegas de Salta en Cafayate
30 de Julio, 2009

Esta informacion es una gentileza de una seguidora de este blog Odile Hourcade

La visita de los especialistas europeos se realiza en el marco del trabajo que realiza la provincia en cooperación descentralizada con la región francesa de Champagne – Ardenne.

La delegación francesa de la región Champagne – Ardenne que se encuentra en Salta, se reunió con representantes de la secretaría de Comercio de la Provincia y la Asociación Bodegas de Salta, en Cafayate.

Dentro de los dos ejes de cooperación descentralizada se incluye el desarrollo de la producción vitivinícola y el turismo enológico en la zona de los Valles Calchaquíes. La delegación francesa de visita en Cafayate se reunió con la secretaría de Comercio y la Asociación Bodegas de Salta para desarrollar la idea de la denominación de origen comparado (DOC) en la producción vitivinícola salteña. En esta reunión se comparó las experiencias salteñas y francesas, en pos de un trabajo conjunto.

El segundo eje de la cooperación descentralizada con Francia es el desarrollo del turismo sustentable, dentro de los 5 municipios adheridos a CORINDES (La Caldera, Vaqueros, San Lorenzo, Capital y Cerrillos). Para esto, mañana, la delegación visitará los 5 municipios que conforman CORINDES (Corredor Intermunicipal para el desarrollo sustentable).

GEOGRAPHIE,

La région Champagne-Ardenne se situe au Nord-Est de la France. Elle possède une frontière commune avec la Région wallonne (Belgique). Elle est composée de 4 départements (les Ardennes, la Marne, l’Aube et la Haute-Marne). Enfin, elle s’étend sur une superficie de 25 606 km2.Le réseau hydrographique, globalement orienté est-ouest, est dominé par la Seine, la Marne, l’Aube, l’Aisne (affluent de l’Oise) et la Meuse. Un dispositif d’écrêtage des crues de la Seine, destiné à protéger la région parisienne, comprend quatre barrages-réservoirs :
Dans le bassin de la Marne, le lac du Der, le plus grand lac artificiel d’Europe.
Dans le bassin de la Seine, le lac d’Orient
Dans le bassin de l’Aube, le lac du Temple, et le lac d’Amance.

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Relaciones Internacionales en Rosario

2009-07-28T18:03:00.000-07:00

Rosario posee una relevancia estratégica nacional y regional con una dinámica propia que se proyecta al mundo a partir del compromiso conjunto de los actores públicos y privados que la conforman, la transitan y la viven.

En el año 1992, la Municipalidad de Rosario creó dentro de su estructura administrativa, la Dirección de Relaciones Internacionales con la idea de receptar una de las mayores transformaciones en el escenario internacional de los últimos años, esto es, la irrupción en el sistema internacional de un conjunto de actores con visiones y estrategias propias, que vienen a sumarse al sujeto público global por excelencia de las relaciones internacionales de las últimas décadas: el estado/nación.

Dentro de estos actores -entre los que se encuentran las universidades, los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales, entre los más destacados- las ciudades adquieren proyección internacional en el marco de una reconfiguración del patrón de gestión de los gobiernos locales caracterizado por una agregación de demandas a las tradicionales competencias de prestador de servicios públicos y regulador de la convivencia urbana, entre las que sobresalen el desarrollo productivo y social de la ciudad y sus entornos, la promoción de la cooperación público/privada y forman parte de su agenda numerosas nuevas problemáticas globales con impacto local, tales como el medioambiente y la seguridad, entre otras.

En ese contexto, se parte de concebir a Rosario dentro del concierto mundial de ciudades desde un punto de vista cuantitativo y cualitativo como una ciudad metropolitana, cuya estrategia de internacionalización económica, tecnológica, social y cultural de los actores de su territorio urbano dependerá del asociativismo público/privado y de la articulación de la misma en ámbitos como el Plan Estratégico Metropolitano. Por ello, se plantea como objetivo central del área la coordinación de la contribución que se haga desde el estado local a esta estrategia de internacionalización de la ciudad.

Su ámbito prioritario de intervención lo constituye en primer lugar su contexto regional circundante, luego Mercosur + Chile y Bolivia, luego América Latina, luego Europa (con especial énfasis en España e Italia) y finalmente el resto del mundo. En efecto, el contexto regional circundante constituye la plataforma desde la cual Rosario articula su inserción internacional. El Mercosur ampliado, y desde allí toda América Latina, surge como ámbito prioritario de intervención por razones históricas, culturales y estratégicas y además porque es el proyecto -entendido como proceso de integración regional en continua evolución- de inserción internacional de nuestros estados nacionales y de nuestros pueblos. Posteriormente, Europa, con énfasis en Italia y España en función de la influencia de los flujos migratorios en la conformación de la identidad de la ciudad y de los numerosos proyectos de cooperación internacional desarrollados por estos países en Rosario.

(de la página web de la Municipalidad de Rosario. Informese más en RELACIONES INTERNACIONALES ROSARIO)

La Corte Penal Internacional y el Consejo de Seguridad

2009-07-04T13:49:00.000-07:00

El Abogado Argentino Luis Moreno Ocampo Fiscal de la CPI

Competencia y Jurisdicción de la CPI & El Consejo de Seguridad de la ONU...

El enemigo íntimo desde la Resolución 1422/2002 hasta nuestros días[1].

Nicolás Mancini, 1º de julio 2009.

Introducción:

La Corte Penal Internacional (en adelante CPI) es, en gran medida, la materialización de una corriente consuetudinaria de larga data en materia de responsabilidad internacional del individuo como responsable de atrocidades contra la vida humana, que poco a poco se fue imponiendo en la agenda internacional. La evolución del Derecho Penal Internacional, conjuntamente con el Derecho de Guerra y el Derecho Internacional Humanitario viene desarrollándose desde finales del Siglo XVIII tomando impulso en momentos clave de la historia contemporánea, en especial la Primera y la Segunda Guerra Mundial.

En estos momentos fundamentales de la historia, la humanidad, fuertemente golpeada y hastiada por la violencia desmedida, coincidía en reclamar límites a las atrocidades de la guerra y sanción para los responsables. La historia es conocida, se han dado pasos importantes en materia humanitaria y penal internacional, aunque con una omnipresente dificultad política y jurídica para legitimar los mismos. Desde la intención de sancionar a Guillermo II de Alemania después de la Primera Guerra Mundial y los Convenios de Ginebra y sus Protocolos, hasta los Tribunales de Tokio y Nüremberg después de la Segunda Guerra Mundial... Posteriormente, el Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas creó los dos tribunales llamados “ad hoc” de Rwuanda y la ex Yugoslavia para juzgar los crímenes contra la humanidad cometidos en sendos conflictos. Generalmente los límites a las guerras y las condenas por las atrocidades llegaron de la mano de dos realidades innegables: por un lado la amarga experiencia de la guerra moderna con el deseo universal de la no repetición y, por el otro, la parcial impronta de los ganadores.

Los primeros juzgamientos a las potencias vencidas, es decir, los tribunales especiales creados a tal fin por tratados internacionales después de la Segunda Guerra Mundial y los tribunales especiales creados por el Consejo de Seguridad más adelante en la década de los ‘90, fueron imperfectos ensayos que no dejaron conformes a los condenados, pero tampoco a una gran parte de la comunidad jurídica internacional puesto que, por su conformación y oportunidad, iban inevitablemente en detrimento de garantías fundamentales del derecho penal y el derecho internacional en general.

Un tribunal universal permanente con una competencia y jurisdicción establecida de antemano y al cuál los Estados se sometan en forma voluntaria generaría un espacio para un proceso de imposición definitiva del respeto al derecho humanitario y el juzgamiento a los responsables de crímenes internacionales de acuerdo a las garantías del derecho criminal aceptado por las civilizaciones modernas. Éste era el objetivo perseguido por una corriente doctrinaria y un importante número de entes especializados en la prevención y rechazo a los conflictos armados y sus consecuencias. Un tribunal venía gestándose y sería un hecho tarde o temprano. Pero a éste tribunal le esperaba un estreno amargo, y el golpe vendría nada menos que de su poderoso (y forzoso) amigo íntimo; El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

El Primer Tribunal Penal Internacional

Como dije anteriormente, gracias al trabajo encomiable de una gran cantidad de organizaciones de todo el mundo, como el Comité Internacional de la Cruz Roja, organizaciones de juristas internacionales, doctrinarios e incluso la valiosísima voluntad política de algunos Estados, la idea de un tribunal permanente se fue gestando hasta 1998. En la ciudad de Roma, Italia, el 17 de julio de 1998, durante la "Conferencia Diplomática de plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional” se firma el Tratado de Roma que creó el Estatuto del Primer Tribunal Penal Internacional de carácter permanente. La Corte Penal Internacional se había creado y funcionaría en la Haya y entendería en todos los crímenes internacionales, que desde su entrada en vigor, ocurriesen en el mundo y estuviesen dentro del radio de su competencia.

Pero no se llegó aquí a la perfección, ni mucho menos. El camino es lago y la Corte tiene algunos puntos grises, que tarde o temprano tendrá que enfrentar si pretende ser realmente universalmente reconocido como tribunal independiente, justo e imparcial.

Grandes intereses gravitaron a la hora de crear el tribunal, a la hora de delimitar su jurisdicción y competencia, de medir su alcance y sobre todo a la hora de firmar y someterse a su jurisdicción. Esta puja por su conformación y alcance trajo como resultado un (a decir de la mayoría de los juristas entusiastas y detractores de la Corte) práctico y unificado código penal con la parte general, especial, procesal penal y código de ejecución integrados y armonizados en un cuerpo legal, aunque con un gran escollo: la cuestión de la competencia y su relación con el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

La Corte Penal Internacional es un Organismo en pleno desarrollo y experimentación y debe sortear enormes obstáculos para poder continuar en su incipiente lucha. Los obstáculos son importantes y variados y provienen paradójicamente del mundo de las relaciones internacionales, de la comunidad internacional organizada y de la falta de compromiso de las mayores potencias de la comunidad internacional. Uno de esos obstáculos son las interferencias del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y su inevitable intromisión. La igualdad e imparcialidad del tribunal se ve amenazada constantemente por la potencial interferencia de este poderoso órgano internacional y su libre interpretación del Estatuto de Roma.

La CPI, su jurisdicción y competencia

Siguiendo la posición de que jurisdicción es la facultad que tienen todos los jueces, sean nacionales, municipales, federales o internacionales de “decir el derecho” (ius-dire), en general la capacidad de “decir el derecho” se encuentra limitada y las restricciones pueden ser de grado (primera y segunda instancia), en cuanto a la materia (civil, penal, comercial, etc), en función de la persona (civiles, militares, Estados) o también en cuanto al ámbito territorial (municipal, provincial, nacional, regional, internacional). Estas limitaciones al ejercicio del poder jurisdiccional reciben el nombre de “competencia”[2]. De modo que utilizaré el término competencia entendida como el grado o la amplitud del ejercicio de un poder jurisdiccional.

En principio, la CPI tiene competencia complementaria a las jurisdicciones nacionales, es un tribunal de última instancia. Los Estados con jurisdicción interna sobre los supuestos criminales deben ser los primeros en juzgar a los mismos. O sea, se garantiza que la Corte no intervendrá hasta tanto la justicia local no haya agotado su oportunidad de juzgar. Entonces, la Corte interviene cuando los Estados no pueden, no quieren o simplemente no juzgan los crímenes que castiga el Estatuto (artículo 17.1.b. del Estatuto de Roma). Asimismo, el Estatuto en su artículo 1º establece que la CPI:

“…estará facultada para ejercer su jurisdicción sobre personas respecto de los crímenes más graves de trascendencia internacional de conformidad con el presente Estatuto y tendrá carácter complementario de las jurisdicciones penales nacionales…”[3].

En seguida, el mismo artículo prosigue “…la competencia y el funcionamiento de la Corte se regirán por las disposiciones del presente Estatuto” de modo que, para su competencia y jurisdicción el Estatuto de Roma es, en principio, autosuficiente. El artículo 11º establece uno de los límites fundamentales que lo diferenciarán en términos de legitimidad de los antiguos tribunales penales “ad-hoc” ya mencionados; la competencia temporal y la irretroactividad del sistema de la Corte “…únicamente respecto de crímenes cometidos después de la entrada en vigor del presente Estatuto”.

En cuanto a la materia personal, el Estatuto establece cuáles son los crímenes que la Corte juzgará y quiénes son los alcanzados por la misma en caso de que cometiesen uno o unos de estos crímenes. Los crímenes son el Genocidio, Crímen de lesa humanidad, Crímenes de Guerra y Agresión[4]. El Estatuto describe detalladamente el alcance de cada uno de estos crímenes, más allá de los casos en que la comunidad internacional y los tribunales los habían ya tipificado y determinado su alcance. La excepción a esta tipificación es el delicado crimen de Agresión. El Estatuto no lo tipifica y entiende necesaria su tipificación para que el mismo entre en su competencia[5].

Se entiende que la etapa más difícil de la negociación del Estatuto sería la definitoria del alcance personal y la búsqueda de consenso por parte de todos los Estados firmantes en cuanto a la competencia, ya sea personal o territorial. En este punto, ciertas potencias intervinieron con todo su peso para conseguir la inmunidad (impunidad?) de sus agentes en el extranjero, logrando debilitar la capacidad jurisdiccional de la Corte y terminando por desacreditarla al momento de ratificar, puesto que posteriormente no hicieron.

El artículo 12º establece los requisitos para el ejercicio de su competencia territorial o personal especificando en qué casos puede entender la Corte y con respecto a qué Estados rige el Estatuto. La competencia de la Corte alcanza al “Estado en cuyo territorio haya tenido lugar la conducta de que se trate, o si el crimen se hubiere cometido a bordo de un buque o de una aeronave, el Estado de matrícula del buque o la aeronave;” y “El Estado del que sea nacional el acusado del crimen”. En cuanto a la Competencia material, los casos son los descriptos taxativamente en el artículo 5º y la Corte entenderá en caso de remisión del asunto por parte de un Estado, remisión por parte del Consejo de Seguridad y por iniciativa del mismo Fiscal de la Corte (artículo 12). Como se mencionó antes, la competencia temporal está limitada a los casos en que los crímenes sean cometidos con posterioridad a la entrada en vigor del Estatuto, terminando con una incómoda tradición sostenida por los antiguos tribunales penales desde Nüremberg y Tokio hasta Rwuanda y la ex-Yugoslavia.

No cabe duda que los principios generales del Derecho Penal reconocidos por las naciones civilizadas, como el principio de ley anterior (Nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege), el de irretroactividad ratione personae de la ley penal y el principio de tribunal natural se plasmaron en el Estatuto como garantes de solidez y legitimidad. Pero, como antes anticipé, hay puntos grises que ponen en duda la independencia de la Corte. Entre otras cuestiones, la intervención del Consejo de Seguridad haciendo uso de un artículo del Estatuto que parece tener límites inciertos.

El papel del Consejo de Seguridad en el Estatuto de Roma

El rol otorgado en el Estatuto al Consejo de Seguridad es de gran importancia en términos de competencia. En su poder discrecional quedan dos facultades fundamentales: la de generar el inicio de una investigación (artículo 13 del Estatuto[6]) o el de interrumpirla o simplemente impedirla (artículo 16 del Estatuto). En este trabajo me centraré en la facultad del artículo 16 puesto que es justamente el caso que atañe a la competencia jurisdiccional de la Corte.

A continuación la traducción oficial al español del artículo 16 del Estatuto:

Artículo 16

Suspensión de la investigación o el enjuiciamiento

En caso de que el Consejo de Seguridad, de conformidad con una resolución aprobada con arreglo a lo dispuesto en el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, pide a la Corte que suspenda por un plazo que no podrá exceder de doce meses la investigación o el enjuiciamiento que haya iniciado, la Corte procederá a esa suspensión; la petición podrá ser renovada por el Consejo de Seguridad en las mismas condiciones[7].

Como podrá observarse, la facultad conferida al Consejo de Seguridad por este artículo se traduce en un potencial límite a la autonomía de la Corte.

La inclusión del artículo referido no pudo más que provocar una oposición generalizada por parte de los países negociantes del Estatuto, basándose en la idea de que sería una herramienta para otorgar impunidad, por lo menos, a los ciudadanos de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Sin embargo, los Estados que impulsaban esta norma manifestaban que el propósito era garantizar que el Consejo de Seguridad pudiera emprender delicadas negociaciones de paz durante un período de tiempo y en ciertas con condiciones excepcionales. El representante del Reino Unido de Gran Bretaña declaró en ocasión de las negociaciones que:

“[Esa petición del Consejo de Seguridad] se producirá en casos contados y no se me ocurre que el Consejo valla a hacer frecuentes peticiones de suspensión en aplicación del artículo 16”[8].

En definitiva, el artículo 16 se aprobó con esa redacción gracias a la presión de una coalición liderada por los representantes de Estados Unidos de América[9]. Nadie desconoce lo determinante que puede ser el lobbi de los Estados Unidos y su poder de veto implícito a este tipo de proyectos.

En el momento de redactar el artículo 16 primaba la interpretación (por lo menos en declaraciones oficiales) que el único propósito del mismo era que el Consejo de Seguridad pudiese solicitar la suspensión temporal de la investigación o el enjuiciamiento de un caso puntual que ya haya iniciado la Corte y en circunstancias excepcionales. La idea estaba clara pero las sospechas de una mala interpretación no tardarían en confirmarse.

Brevemente, trataré de determinar los elementos del artículo 16 y esta facultad de interrupción por parte del Consejo de Seguridad:

I. Debe hacerse “…de conformidad con una resolución aprobada con arreglo a lo dispuesto en el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas”.

II. Que la “...investigación o enjuiciamiento haya empezado...”.

Estos dos elementos parecen ser las condiciones que deberán darse para emitir la solicitud. El Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas determina qué acciones podrá tomar el Consejo de Seguridad en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión. De modo que la resolución que pida a la CPI la suspensión de sus actividades deberá detallar cuidadosamente cuál es la amenaza a la paz inminente que origina la misma.

Por otro lado, el hecho que la investigación o enjuiciamiento ya haya empezado resulta lógico puesto que, una vez en curso, el Consejo de Seguridad puede hacer una razonable evaluación del alcance y los posibles efectos del trabajo del Fiscal o la Corte.

La Resolución 1422/2002

Ya vigente el flamante Estatuto de Roma desde el 1º de julio 2002 y con la Corte terminando de conformarse y ponerse a punto para emprender sus trabajos, el Consejo de Seguridad hizo su debut y podría decirse que fue el primero en aplicar (mal o bien) el mentado Estatuto de Roma…

El 12 de julio de 2002, en su 4572a sesión, el Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 1422 cuyo párrafo 1 dice:

“[El Consejo de Seguridad] Pide, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del Estatuto de Roma, que la Corte Penal Internacional, si surge un caso en relación con acciones u omisiones relacionadas con operaciones establecidas o autorizadas por las Naciones Unidas y que entrañe la participación de funcionarios, ex funcionarios, personal o antiguo personal de cualquier Estado que no sea parte en el Estatuto de Roma y aporte contingentes, no inicie ni prosiga, durante un período de doce meses a partir del 1° de julio de 2002, investigaciones o enjuiciamiento de ningún caso de esa índole salvo que el Consejo de Seguridad adopte una decisión en contrario;”

La Resolución 1422 fue aprobada por unanimidad, pese a que (como dijimos al comienzo de esta sección) la Corte aún no se había constituido. Pero este precoz debut, no tardó en generar reacciones discrepantes en toda la comunidad internacional.

Es evidente que los dos elementos que condicionarían el uso del artículo 16 no se cumplen. No se trata de un proceso ya iniciado y tampoco se trata de una resolución tomada con arreglo al Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. A todas luces, la mentada resolución es una interpretación amplia (libre) del artículo16 del Estatuto. Resulta difícil creer que el artículo 16 se haya aprobado con la intención (por lo menos expresa) de establecer por anticipado un privilegio general de inmunidad a favor de los nacionales de los Estados que no son parte en el Estatuto y que participan en operaciones establecidas o autorizadas por las Naciones Unidas. De modo que, lejos de representar un escollo a la autonomía de la Corte sólo por su simple interpretación literal, se torna en una peligrosa herramienta de alcance general y anticipado que viola el principio de independencia del tribunal.

Por otro lado, esta interpretación pone en un eventual y segundo plano a las ya citadas normas de delimitación de competencia (artículos 11, 12 y 13 del Estatuto) en clara violación del artículo 10 que dice:

“Nada de lo dispuesto en la presente parte se interpretará en el sentido de que limite o menoscabe de alguna manera las normas existentes o en desarrollo de derecho internacional para fines distintos del presente Estatuto”.

Al igual que cualquier organismo establecido conforme derecho, el Consejo de Seguridad no puede actuar mas allá de sus atribuciones (ultra vires) tratando de ejercer facultades de las que no dispone en aplicación de la Carta de la ONU, ni actuar de forma contraria a la Carta.

En una reunión abierta del Consejo de Seguridad el 10 de julio de 2002 más de cien Estados miembros de las Naciones Unidas mostraron su oposición a la Resolución 1422 y declararon que era contraria al derecho internacional. En esta oportunidad la posición de la Argentina fue expresada por el Embajador Arnoldo M. Listre con estas palabras:

“SEÑOR PRESIDENTE. La Resolución 1422 fue adoptada el año pasado a raíz de la situación planteada con la renovación del mandato de la Misión de Naciones Unidas en Bosnia y Herzegovina. Aspiramos a que la excepción aprobada por el Consejo de Seguridad en dicha resolución, sometida nuevamente a su consideración, no se convierta en una excepción de carácter permanente”.

La posición de la República Oriental del Uruguay expresada el mismo día refleja con mas detalle la posición generalizada, con estas brillantes palabras de S.E. Embajador Dr. Felipe H. Paolillo:

“…Es por ello que nos preocupa la posibilidad de que se renueve la Resolución 1422 (2002) ya que entendemos que de este modo se afecta la jurisdicción de la Corte, y como consecuencia se impida que la corte cumpla sus funciones tal como lo prevé el Estatuto. Además de su discutible fundamento legal, una decisión que disponga que no se inicien o prosigan investigaciones o enjuiciamientos con respecto a ciertas categorías o clases de personas no nos parece necesaria. El Estatuto proporciona garantías más que suficientes que aseguran que las decisiones de la Corte no serán arbitrarias o políticamente motivadas. Las cualidades morales e intelectuales de los jueces que integran la Corte y del Fiscal elegido constituyen garantías adicionales. Además, no debemos olvidar los principios que rigen la actuación de la Corte…[10]”

Y prosigue:

“Por último la Resolución 1422 (2002) introduce una curiosa discriminación entre los autores de los crímenes más odiosos: por un lado los criminales que podrán ser juzgados y condenados por sus crímenes; por el otro aquellos que actuarán protegidos por la inmunidad…[11]”.

Pese a una oposición generalizada de gran parte de la opinión pública internacional, tanto de juristas como doctrinarios, al cabo de un año, el Consejo de Seguridad se preparó para renovar la Resolución 1422 y se adoptó la Resolución 1487 el 13 de junio de 2003, renovándola por un año en los mismos términos. En una asamblea abierta del Consejo de Seguridad, el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, hizo la siguiente declaración:

“Permítaseme expresar la esperanza de que esto no se convierta en una rutina anual. Si así fuera, temo que el mundo lo interpretaría como que este Consejo desea reclamar inmunidad absoluta y permanente para aquellos que sirven en las operaciones que establece o autoriza. Y si ocurriera eso, afectaría no sólo la autoridad de la CPI sino también la autoridad de este Consejo y la legitimidad de las operaciones de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas”[12].

Cambio de Estrategia

El 23 de junio de 2004, después de haberse dado a conocer a la opinión pública la contundente opinión del Secretario de la ONU arriba transcripta y los casos de tortura en las cárceles de Abu Graib en Irak, los Estados Unidos retiraron la solicitud de renovación de la Resolución 1422/1487 ante el Consejo de Seguridad, admitiendo que no podrían obtener los votos suficientes para esta renovación. La Resolución 1487 expiró hace exactamente 5 años un 30 de junio de 2004.

La decisión de Estados Unidos de no promover la inmunidad de su personal representó una victoria para la CPI y para el principio de igualdad ante la ley culminando, para algunos, un mal comienzo en la incipiente historia de la Corte Penal Internacional [13].

A pesar de esta aparente victoria de parte de los defensores de la CPI, el Consejo de Seguridad no tardó en reaparecer, esta vez con una versión “solapada” de la Resolución 1422 con respecto a la situación en Liberia. En la Resolución 1497 del 1º de agosto de 2003[14], puede leerse un intento más sutil para resguardar a los agentes de los Estados no miembro, de la jurisdicción de la Corte. No se hace referencia directa al artículo 16 del Estatuto, pero de todos modos “decide” que el Estado de Liberia tiene “jurisdicción exclusiva” sobre los agentes arriba mencionados.

De acuerdo al principio de complementariedad de la CPI, está claro que el Estado de Liberia goza de jurisdicción sobre los crímenes cometidos en su territorio y que la CPI no podrá intervenir hasta tanto no se den los requisitos del artículo 17.1.b. del Estatuto. La cuestión es la “exclusividad” decidida por el Consejo de Seguridad y su eventual alcance. Para algunos doctrinarios y militantes defensores de la CPI esta jurisdicción exclusiva “abriría las puertas para establecer una inmunidad permanente ante la CPI para los crímenes de lesa humanidad, de guerra y genocidio”[15]. Lo cierto es que algunos países aún buscan la impunidad para sus ciudadanos en el exterior y el Consejo de Seguridad persiste en arreglar esa impunidad de antemano. Esto sigue violando al artículo 16 de la Corte puesto que su aplicación debe ser “…aprobada con arreglo a lo dispuesto en el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas…” no hay mención del Capítulo en la Resolución y acerca de “…la investigación o el enjuiciamiento que haya iniciado…” y es claro que en el caso de Liberia se da la misma intención de proteger de antemano a las tropas.

Conclusión:

Más allá de la buena voluntad y el sentido de justicia invocado por quienes avalaron la presencia del Consejo de Seguridad en el Estatuto de Roma de 1998, es evidente que bien o mal aplicado, el artículo 16 siempre resultará una intromisión en el trabajo del tribunal.

Como dijo, el anteriormente citado, Embajador Uruguayo S.E. Dr. Felipe H. Paolillo “El Estatuto proporciona garantías más que suficientes que aseguran que las decisiones de la Corte no serán arbitrarias o políticamente motivadas. Las cualidades morales e intelectuales de los jueces que integran la Corte y del Fiscal elegido constituyen garantías adicionales…” por lo que no sería necesaria una medida imperativa e inapelable de parte del Consejo de Seguridad que anule o posponga un trabajo de investigación en pos de la justicia. La respuesta parece ser una razón obvia, el peso de la política y el poder.

El peso de los factores políticos nos recuerda la inexistencia de un órgano judicial internacional de jurisdicción compulsiva para los Estados. La máxima “Par in parem imperium non habet” es la piedra basal de este sistema internacional de coordinación fundado en la coexistencia pacífica, la recíproca tolerancia, el fiel cumplimeinto de la palabra empeñada y la solidaridad en la prosecución y detención de delincuentes.

La Corte Penal Internacional es un organismo valiosísimo y emblemático de la lucha por el respeto de los Derechos Humanos y la condena a los crímenes internacionales. Su competencia es su punto débil y se necesitará de tiempo y voluntad política para reformar su Estatuto y alcanzar independencia y universalidad. Mientras tanto, el trabajo de la Corte deberá seguir siendo intachable e incansable, acompañado por un sinnúmero de fuerzas que creen en su noble tarea y en que tarde o temprano su capacidad de imposición y su independencia alcanzaran los niveles óptimos.

Nicolás Mancini – 1º de julio de 2009

[1] Trabajo para la materia Derecho Penal Internacional de la Maestría en Relaciones Internacionales de la UBA. Profesora Dra. Silvia Fernández de Gurmendi. Consigna "Consecuencias para la competencia de la Corte de las facultades reconocidas al Consejo de Seguridad por el Estatuto de Roma. Ejercicio por el Consejo de Seguridad de las facultades reconocidas en el Estatuto desde 2002." 10 a 15 páginas.

[2] José Dobosêk, “Derecho Internacional Penal, Fuentes Normativas”, Pág. 310, La Ley 2008.

[3] El subrayado es mío.

[4] Artículo 5º del Estatuto de Roma de 1998.

[5] En lo que se refiere al crimen de Agresión, el artículo 5º del Estatuto dice que la Corte ejercerá su jurisdicción con respecto a la agresión cuando, de conformidad con los arts. 121 y 123 del Estatuto, se defina la agresión y se establezcan las condiciones bajo las cuales la Corte ejercerá su jurisdicción respecto de este crimen. Sin embargo, para muchos doctrinarios el artículo debió contemplar la definición de agresión hecha en 1974 mediante la Resolución 3314 (XXIX) aprobada por consenso en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Para mayor información ver http://untreaty.un.org/cod/avl/pdf/ha/da/da_s.pdf

[6] El 31 de marzo de 2005, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1593 (2005) para la remisión de la situación de Darfur, Sudán a la Corte Penal Internacional (CPI). Esta fue la primera vez en la historia que el Consejo de Seguridad remitió un caso a la CPI. El 6 de junio de 2005 el Fiscal de la CPI Sr. Luis Moreno Ocampo comenzó oficialmente la investigación de los crímenes cometidos en Darfur. Hoy en día Omar Al Bashir, el presidente de Sudán tiene una orden de arresto propuesta por el Fiscal de la Corte y aprobada en marzo de 2009 por la Sala de Cuestiones Preliminares. Al día de hoy, el presidente de Sudán se pasea por el mundo y la orden de arresto no se hizo efectiva. Al tratarse de un jefe de Estado este tipo de decisiones son políticamente críticas y difíciles de concretar.

[7] El Estatuto de Roma entró en vigor el 1º de julio de 2002. El subrayado y la bastardilla son míos. http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf

[8] Amnesty International “El Consejo de Seguridad debe negarse a renovar la

ilegal Resolución 1422”, 30 abril 2003, http://www.amnesty.org/es/library/asset/IOR40/008/2003/es/44e4ed34-d6f8-11dd-b0cc-1f0860013475/ior400082003es.pdf

[9] Idem 4.

[10] http://www.iccnow.org/documents/Uruguay1422Stmt12June03.pdf

[11] Ídem anterior.

[12] Carpeta Parlamentaria sobre la Corte Penal Internacional, “RESOLUCIÓN 1422/ 1487 DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU” (CPI) Nueva York-Roma. Noviembre de 2004.

[13] Parliamentarians for Global Action, Acción Mundial de Parlamentarios. Carpeta Parlamentaria

sobre la Corte Penal Internacional (CPI), New York 2004.

http://biografias.bcn.cl/alegislativo/pdf/cat/docs/2912-07/950.pdf

[14] Resolución 1497(2003), Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 4803ª sesión, celebrada el 1° de agosto de 2003. Ver el texto completo en el Anexo al final del documento.

[15] Coalición por la Corte Penal Internacional, http://www.iccnow.org/?mod=res1497.

Paradiplomacia en la Metropoli Porteña

2009-06-20T15:04:00.000-07:00

Este es el portal de Internet del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, mas precisamente la Dirección General de Relaciones Internacionales y Protocolo.

Como podrán observar, la institucionalización de las relaciones internacionales subnacionales va creciendo en todas las áreas. De a poco esta nueva dimensión de las Relaciones Internacionales se garantiza un espacio en las estructuras y organigramas de los Gobiernos de provincias y Ciudades del mundo. El presente es un ejemplo local.

Un portal muy interesante...

2009-03-24T12:37:00.000-07:00

Si de Cooperación Descentralizada se trata, en la Unión Europea funciona un observatorio dedicado a esta temáticarealmente muy interesante.

Con el Auspicio de la Union Europea, el Observatorio de Cooperación Descentralizada UE-AL (OCD) es una herramienta al servicio de la solidaridad entre ciudades, regiones y otros actores. Contribuye a conseguir una Cooperación Descentralizada mayor en volumen y en impacto para facilitar la lucha contra la pobreza, favorecer la integración regional y reforzar las capacidades locales.

Un Centro de Recursos para los gobiernos locales y otros actores interesados en Cooperación Descentralizada UE-AL

Les invitamos a conocer con más profundidad el Observatorio y a enriquecer sus conocimientos sobre Cooperación Descentralizada local entre la Unión Europea y América Latina:

Haga clik aqui para ingresar a la pagina web del Observatorio

Convenios Internacionales de las Provincias - Paradiplomacia

2009-02-11T18:05:00.000-08:00

Proyecto “Sistematización y publicación on line de los
Convenios Internacionales celebrados por las provincias
argentinas de la Región Patagónica”

CONVENIOS INTERNACIONALES DE
LA PROVINCIA DE CHUBUT
PERÍODO 1994 – 2008

INTRODUCCIÓN

Esta investigación conjunta entre el Comité de Provincias del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) y la provincia de Chubut se inserta en el marco de un novedoso contexto nacional y global caracterizado por el progresivo protagonismo internacional de las unidades subnacionales de los Estados. Habiéndose ampliado la clasificación tradicional de actores internacionales que incluía, principalmente, a Estados y a Organismos Internacionales, este nuevo fenómeno prevé la necesidad de avanzar en una nueva y particular observación del escenario internacional, en el cual los actores tradicionales de dicho escenario deben compartir y compatibilizar su accionar con estos nuevos agentes internacionales. Si bien las unidades subnacionales no son propiamente actores según el Derecho Internacional (RODRIGUEZ, 2001), podemos decir, siguiendo a Colacrai y Zubelzú (1994:3), que lo son en el sentido amplio de las Relaciones Internacionales, ya que mantienen entre sí vínculos de diferente tipo que generan efectos recíprocos y entrelazan diferentes sociedades de distintos países.

En la actualidad, numerosos actores subnacionales, tanto gubernamentales como no gubernamentales, han desarrollado una activa,notable y creciente actividad en la arena internacional, profundizando sus vínculos y relaciones con otras unidades de tipo subnacional, como así también con los propios Estados a los cuales pertenecen, o incluso, con actores supranacionales. A su vez, en muchas ocasiones, diversas unidades subnacionales de un mismo país han conformado “regiones”, a partir de las cuales han llevado adelante una activa inserción en el escenario internacional. Este mismo fenómeno de creación de “regiones” entre unidades subnacionales de un Estado, se advierte también en el ámbito internacional: así, unidades subnacionales de dos o más Estados deciden vincularse y crear regiones en base a situaciones, circunstancias, historia y pasado, intereses, valores y/ o objetivos percibidos por ellas como comunes y compartidos. Estos actores pueden, en principio, insertarse o interactuar en el sistema internacional mediante dos canales específicos, que se entrecruzan constantemente: en primer lugar, a través de gestiones o acciones independientes llevadas a cabo por sus propios medios, con el fin de alcanzar determinados objetivos; y, en segundo lugar, influyendo en la política de las agencias administrativas de los Estados de los que forman parte con el fin de ver reflejados sus intereses en la diagramación de aquellas políticas de alcance internacional que dichos Estados lleven adelante. Es decir, las unidades subnacionales han descubierto que también ellas pueden tener una world view particular, y, en consecuencia, han decidido abrirse al mundo. Estos cambios han motivado el interés por profundizar los conocimientos acerca de cómo las provincias de nuestro país, en el marco del sistema federal de organización de nuestro Estado nacional, han desarrollado su actividad de carácter internacional en los últimos tiempos, en especial, con posterioridad a la reforma constitucional del año 1994 que, a partir de la incorporación de su artículo Nº 124 CN, ha cristalizado un nuevo marco jurídico a la actuación internacional de nuestras provincias. En particular, el “Comité de Provincias en el plano Internacional” del CARI, que fuera creado a fines de 2001 y que es dirigido desde su instalación por el Embajador Eduardo Iglesias, aspira a convertirse en un espacio de discusión y elaboración de propuestas y análisis sobre la acción internacional de las provincias y regiones argentinas, así como su articulación con el gobierno central de nuestro país.

El Comité de Provincias ya ha realizado un muestreo preliminar de la
gestión externa de algunas provincias, llevando adelante un trabajo concreto y
exitoso con las provincias de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur
y de Salta en el año 2006. Asimismo, entre los años 2007 y 2008, el Comité de
Provincias del CARI llevó adelante la realización de dicho Proyecto en conjunto
con todas las provincias que integran la región patagónica, incluyendo la
actualización del proyecto respecto de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur.
Este trabajo en particular con la Provincia de Chubut se inscribe en el
marco de este Proyecto y de la realidad descripta.

PARA VER EL TRABAJO INTEGRO HAGA CLIK AQUI

Tesis sobre la Paradiplomacia en Buenos Aires

2009-01-04T16:14:00.001-08:00

Se trata de un trabajo realizado hace unos años por la Lic. Natalicio. Hasta el día de hoy uno de los pocos trabajos de campo en este tema realizados con tanta profundidad y riqueza.

Para acceder a el, sólo hagan clik en la imagen.

Que lo disfruten...

Cooperación Descentralizada Franco - Argentina

2008-11-28T07:01:00.000-08:00

Rencontres entre collectivités locales franco-argentines

Des délégations de Bretagne, Savoie, Paris ou encore Poitiers. De premier au cinq décembre se déroulera le premier forum franco-argentin de coopération décentralisée qui aura lieu d'abord à Buenos Aires puis à La Plata (1 et 2 décembre) avant d'entreprendre une tournée dans les provinces argentins. Ces rencontres entre une quinzaine d'administrations locales françaises et argentins a pour but d'initier des projets communs dans les domaines de la gestion des services publics (transports, collecte et gestion des ordures ménagères) ou encore la revalorisation du patrimoine naturel et culturel...
Pour toutes informations complémentaires, contacter Valérie Nicolas: vanicolas@aol.com

Fuente: Embajada de Francia
http://www.lepetitjournal.com/

Encuentros entre Colectividades locales Franco-Argentinas

Delegaciones de Bretagne, Savoie, Paris e incluso Poitiers. Del primero al cinco de diciembre se desarrollará el primer Foro Franco Argentino de Cooperación Descentralizada que tendrá lugar en principio en Buenos Aires y después en La Plata antes de emprender una gira por las provincias argentinas. Los encuentros entre una quincena de administraciones locales francesas y argentinas tendrán como meta iniciar proyectos comunes en cuestiones atinentes a la gestión, los servicios públicos (transporte, recolección y gestión de los residuos domésticos) y además la revalorización del patrimonio natural y cultural…

Para mas información escribir a: nicolas_mancini@hotmail.com

1º Congreso de Relaciones Internacionales Subnacionales

2008-10-08T05:50:00.000-07:00

Jornada I - 14 de Octubre

9,30: Acreditación

10,00: Palabras de apertura

· Luís Maira Aguirre, Embajador de la República de Chile en Argentina
· Eduardo Galantini, Diputado Nacional y Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la HCDN
· Julio Burdman, Director de la Carrera de Relaciones Internacionales de la Universidad de Belgrano
· Carlos Soukiassian, Director de PONTIS Consultora

10,30: Panel 1 – La gestión de las relaciones internacionales subnacionales: casos comparados (Parte I: Ciudades)

Expositores:

· Fulvio Pompeo, Director de Relaciones Internacionales y Cooperación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
· Sergio Barrios, Director de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Rosario

· Juan Pablo Itoiz, Director de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Junín

. Sergio Zurano, Director de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Morón
· Wagner Romão, Subdirector de la Carrera de Relaciones Internacionales, Facultade Santa Marcelina, Brasil
Modera: Carlos Soukiassian (PONTIS Consultora)
11,30 a 11,45: Receso
11,45: Panel 1 – La gestión de las relaciones internacionales subnacionales: casos comparados (Parte II: Provincias)

Expositores:

· Maria Gabriela Basualdo, Directora de Relaciones Internacionales de la Provincia de Corrientes
· Pablo Das Neves, Director de Relaciones Institucionales de la Provincia de Chubut
· Alberto Atanasof o Silvia Lospennato, Secretaría de Promoción de Inversiones, Exportaciones y Cooperación Internacional de la Provincia de Buenos Aires (a confirmar)

Modera: Julio Burdman (Universidad de Belgrano)
13,00 a 14,45: Almuerzo en Restaurant Olegario, Av. Del Libertador 5105 (a 300 m. de la Universidad)
15,00: Conferencia:"Las provincias y los convenios internacionales: el artículo 124 de la Constitución Nacional” Alberto Dalla Via, Juez de la Cámara Nacional Electoral y Presidente de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional
16,00: Panel 2 - Federalismo y relaciones internacionales subnacionales: aspectos teóricos y análisis de casos

Exponen:

· Veronica Silva, Agregada de Cooperación e Integración Subnacional de la Embajada de Chile en Argentina
· Carlos Morán, Primer Secretario de la Embajada de Chile en Argentina
· Thiago Rodrigues, Director de la Carrera de Relaciones Internacionales, Facultade Santa Marcelina, Brasil
· Maria Laura Ganganelli, Instituto de Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de La Plata
· Mariana Luna Pont, Universidad Nacional de Tres de Febrero
· Damián Paikin, Universidad de Buenos Aires - CONICET
Modera: Carlos Soukiassian (PONTIS Consultores)

17,30 a 17,45: Receso

17,45: Panel 3 – Redes y organizaciones internacionales de gobiernos subnacionales Exponen: · Daiana Ferraro, Asesora de la Dirección de Relaciones Internacionales y Cooperación de la Intendencia Municipal de Montevideo (Uruguay)· Igor Santander, Director de Relaciones Internacionales de la Comuna de Canelones (Uruguay) y Secretaria Ejecutiva de MERCOCIUDADES. (a confirmar)· Vivianne Lassitte de la IM Maldonado (Uruguay) en Representación de la Secretaría Ejecutiva de OLAGI
Modera: Julio Burdman (Universidad de Belgrano) 19,00 hs: Vino de honor

Jornada II - 15 de Octubre de 2008

10,30: Presentación del libro: “La Red de Mercociudades: globalización, integración regional y desarrollo local”, de Nahuel Oddone Exponen:
· Mariana Luna Pont, Universidad Nacional de Tres de Febrero
· Nahuel Oddone, Universidad de Belgrano y autor del libro

11,30: Panel 4 – Nuevas investigaciones sobre relaciones internacionales subnacionales
· Ernesto de Marsilio, Universidad Nacional de Córdoba y Nacional de La Pampa· Gustavo Luque, Universidad Católica de Córdoba · Luciana Sandoval, asesora de la Dirección de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Junín· Amparo Llanos, Academia Diplomática de Perú
Modera: Bruno Fanelli (Universidad de Belgrano)

12,45: Clausura de las ponencias y conclusiones
· Julio Burdman, Director de la carrera de Relaciones Internacionales de la Universidad de Belgrano
· Carlos Soukiassian, Director de PONTIS Consultora

15,00: Taller de relatoría del I Congreso Argentino de Relaciones Internacionales Subnacionales

Congreso de Relaciones Internacionales Subnacionales

2008-09-26T14:35:00.001-07:00

Se trata del Primer Congreso de Relaciones Internacionales Subnacionales en Buenos Aires, imposible de perder...

La Paradiplomacia ya se estudia en Perú

2008-09-17T18:27:00.000-07:00

Me gustaría saber si algún alumno o profesor de este Diplomado se topa con este Blog y es tan generoso de darnos mas detalles del evento y las experiencias.

Muy interesante, pasen y vean:

Hagan clik aquí para acceder a mas información del Diplomado dictado por la Universidad de Piura

pd. Excelente idea peruanos!!